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서이초 교사 사망 사건은 왜 피의자가 없을까 [폴리스라인]
사회 사회일반 2023.09.02 10:00:00서이초 교사 사망 사건과 관련해 수많은 의혹이 난무하고 있지만 현재까지 수사를 통해 경찰에 입건된 피의자는 단 한 명도 없다. 경찰이 약 한 달 가까이 조사를 진행했지만 아직까지 범죄 혐의점이 발견된 게 없어서다. 여기다가 현재까지도 고인의 휴대전화가 포렌식 되지 않으면서 수사 결론까지 난항이 이어지고 있다. 현재까지 수사 진행된 내용은? 2일 서울교사노조 등에 따르면 경찰은 현재까지 학부모 10여명과 동료 교사 등을 불러 고인 A씨와 관련된 진술을 받았다. 이 중에는 올해 A씨가 개인 휴대전화 등으로 직접 연락을 주고받은 학부모들과 ‘연필 사건’ 관련 학부모 등이 포함된 것으로 파악됐다. 특히 경찰은 A씨의 개인 휴대전화 번호가 노출되면서 학부모들이 이 번호로 A씨에게 전화해 악성 민원을 퍼부었다는 의혹에 대해 조사해왔다. 이는 A씨가 담임을 맡은 학급 학생이 지난달 12일 연필로 다른 학생의 이마를 긋는 일이 있었고, 이와 관련해 A씨가 학부모로부터 큰 스트레스에 시달렸다는 의혹이 제기된 데 따른 것이다. 이에 대해 경찰 관계자는 “동료 교사들에 따르면 고인이 연필 사건의 학생 뿐 아니라, 다른 학생들 때문에 힘들었다는 말도 있어서 다른 건도 조사했지만 특별하게 확인된 부분은 없다”고 밝혔다. 경찰은 고인 사망 직전 한 학부모가 “선생 자격이 없다”는 취지의 폭언을 했다는 의혹도 조사했으나 범죄 혐의는 없다고 판단했다. 고인의 업무용 메신저·아이패드에 담긴 통화 기록 등을 종합했을 때도 결론은 마찬가지였다. 경찰은 현재까지 수사 과정에서 확보한 진술 및 자료 등을 정리 및 종합하는 단계를 밟고 있는 것으로 확인됐다. 고인의 휴대전화는 왜 아직도 복구 못했을까? 다만, 논란은 여전히 존재한다. 경찰이 이른바 ‘부실 수사’를 했다는 의혹과 관련해서다. 특히 서울교사노조 측은 경찰이 이번 사건과 상관 없는 지난해 학교폭력 사건 관계자를 불러 조사하는 등 수사를 제대로 하지 않았다고 주장한다. 경찰은 고인이 생전 사용하던 내선전화, 업무용 컴퓨터, 아이패드 등에 대해 포렌식을 완료했지만, 이번 사건의 핵심 단서라고 볼 수 있는 고인의 아이폰은 아직까지 포렌식을 시작조차 하지 못한 상태다. 경찰은 이 휴대전화에 담긴 통화 내역·통화 녹음 일체·메시지 내역 등을 확보한다면 학부모들이 고인에게 악성 민원을 이어왔다는 의혹을 풀 수 있을 것으로 보고 있지만, 현재까지도 잠금 장치를 풀지 못했다. 사건을 수사 중인 경찰 관계자는 “최신 기종 아이폰은 포렌식 복구가 어렵다”면서 “한동훈 법무부 장관의 아이폰 역시 잠금 장치를 풀지 못해 돌려준 적 있지 않느냐”고 답했다. ‘연필 사건’ 가해 학부모는 검찰·경찰 직원…부모 직업이 수사에 영향 미쳤다? 일각에서는 연필 사건의 가해자 학부모 직업이 경찰, 검찰 직원이라는 점이 수사에 영향을 미친 것 아니냐고 주장한다. 이들이 직업적 지위를 앞세워 수사에 영향력을 행사했다는 의혹이다. 그러나 경찰은 이같은 의혹을 완강히 부인했다. 서초경찰서 관계자는 “학부모 직업이 수사에 영향을 미친다는 것은 상식적으로 말이 안된다”면서 “오히려 더 면밀히 보면 봤지, 수사에 영향은 없다”고 해명했다. 또 다른 경찰 관계자 역시 “학부모의 직업은 본 사건과 관련이 없고 개인 정보이기 때문에 (말하기) 곤란하다”면서도 “학부모 직업이 수사 역량에 영향을 미치지 않았다”고 말했다. 서이초 학부모가 실제로 ‘갑질’ 했다면…처벌 가능할까? 법조계에서는 학부모들의 혐의가 입증될 가능성은 물론, 이들이 실질적으로 처벌 받을 가능성 또한 매우 낮다고 설명한다. 이창현 한국외대 로스쿨 교수는 “지금까지 정황상 (갑질 의혹 학부모들에게) 적용할 수 있는 가능성이 가장 큰 것은 협박죄”라면서도 “형법상 협박죄는 ‘너를 죽이겠다’거나 ‘교사를 못하게 만들겠다’는 등 사람의 생명·신체에 대해 위협을 가하는 말을 했을 때 적용이 가능한데, 설령 이런 말을 한 게 입증이 되더라도, 이런 말로 인해 죽음에 이를 것이라고 예상하긴 어려우므로 사망에 대한 책임을 묻기는 어려워 보인다”고 말했다. 모욕죄 역시 인정되기 쉽지 않을 것으로 보인다. 이 교수는 “모욕죄가 성립되려면 ‘공연성’이 인정돼야 하는데, 전화 통화는 사인 간 소통이라 공연성이 없다”고 설명했다. 학부모 ‘갑질’에 교사가 고소한 사례는? 서울교사노조 관계자는 “학부모가 교사에게 협박 등 혐의로 고소당해 처벌 받은 사례는 알려진 바가 없다”고 말했다. 국내 1호 학교폭력 전문 변호사인 노윤호 법무법인사월 대표변호사 역시 “선생님이 고소를 해서 실제 학부모들이 처벌까지 갔던 사례도 있기는 하지만 극히 예외적”이라면서 “아무래도 학생이나 학부모를 대상으로 신고를 한다는 사실이 학교와 선생님 모두에게 부담이 되는 일이다 보니, 감내하다가 도저히 못참겠다든지 모욕·욕설 등을 들었을 때가 되어서야 조치를 취하는 경우가 대부분이지만, 형사 고소까지 진행하는 경우는 더 드물다”고 말했다. 이어 노 변호사는 “고소를 한다면 즉각적인 (갑질) 중단의 효과는 있겠지만, 당사자인 선생님도 몇 개월 동안 이 사건에 매달려야 하고 스트레스도 받다 보니 실익이 없다”면서 “교사가 학부모들의 행위에 부당함을 느꼈을 경우에는 ‘교권 침해’로 신고하는 것 정도가 현실적인 방안”이라고 말했다. 판례 찾아보니…협박 못 이겨 극단적 선택한 경우, 실형 선고 법원은 타인을 협박해 사망에 이르게 한 피의자에 대해 징역형 집행유예를 선고하는 등 비교적 중한 판결을 내리고 있다. 실제로 지난 5월 익명으로 교감의 전과를 폭로한 교직원을 찾아내서 수차례 협박해 죽음으로 내몬 학교 교사는 징역 6개월에 집행유예 1년을 선고받았다. 당시 가해 교사는 피해 교직원에게 수차례 협박성 문자를 보낸 혐의로 1심에서 벌금형에 처해졌으나 2심에서 집행유예로 형이 가중됐다. 이에 대해 광주지법 형사3부(재판장 김성흠)는 “A씨는 자신에게 불리한 내용의 민원을 제기했다는 이유로 피해자에게 공포심, 불안감을 유발하는 문자메시지를 반복적으로 보내 그 비난 가능성이 크다”면서 “피고인이 피해자의 극단적 선택을 예상하지 못했다고 하더라도 결국 피해자의 사망이라는 중한 결과가 발생해 유족들의 정신적 고통과 충격이 클 것으로 보인다”고 판시했다. 서이초 사망 사건 어떻게 결론날까…검찰도 수사 착수 경찰이 수사 막바지 단계를 거치면서 ‘악성 민원’ 의혹 학부모들에 대해서는 ‘범죄 혐의가 없다’는 결론을 낼 것으로 보이지만, 서울시교육청은 이번 사건에 대해 재조사 계획이 없는 것으로 전해졌다. 시교육청 관계자는 “교육청 자체 조사 결과는 경찰에 모두 넘어갔다”고 공을 넘겼다. 이런 가운데 유족 측은 최근 “고인이 극한의 업무 스트레스를 받던 도중 학부모의 민원이 계속되면서 퇴근도 하지 못한 채 교실에서 사망했다”고 순직 처리를 신청했고, 교원단체인 실천교육교사모임은 서이초 학부모 4명을 검찰에 고발했다. 서울중앙지검은 해당 사건을 형사7부(부장검사 김형석)에 배당하고 수사에 착수했다. 경찰에 이어 검찰까지 수사에 본격 착수하면서 갑질 의혹이 제기된 학부모의 구체적인 혐의 등이 밝혀질지 귀추가 주목된다. -
[정여울의 언어정담]교사에게도 교사가 필요하다
오피니언 사외칼럼 2023.09.02 06:00:00학창시절, 성적이 오르는 것보다 더 기쁜 일은 선생님의 칭찬을 듣는 것이었다. 꼭 공부에 대한 칭찬이 아니더라도, 심지어 ‘여울이는 청소를 잘한다’는 사소한 칭찬까지도 좋았다. 담임선생님이 좋으면 모든 과목의 성적이 올랐다. 감동적인 수업을 들으면 배움을 향한 무한한 동경이 싹텄다. 중고등학교 국어수업이 없었다면 지금의 나는 없었을 것이다. 국어수업에서 나는 문학에 대한 사랑, 읽기와 쓰기 실력은 물론 세상을 바라보는 따뜻한 시선과 통합적인 문해력까지 다 배웠다. 그 힘으로 지금도 20년째 작가생활을 하고 있다. 이 모두가 공교육의 힘이다. 서이초등학교 교사 사망사건 이후 교권추락에 대한 절망적인 담론이 넘쳐나는 지금도, 세상에서 가장 고귀한 직업은 교사라고 생각한다. 공교육이 없다면 오늘의 나는 없을 것이고, 험난한 세상을 헤쳐가는 법도 훌륭한 선생님들을 통해 배운 것이다. 공교육은 시스템만으로 움직이지 않는다. 선생님 한 분 한 분의 열정과 헌신, 학생에 대한 사랑과 책임, 학생들의 노력과 학부모의 협조가 있어야만 공교육은 힘을 발휘한다. 그런데 아무런 도움도 받지 못하고 홀로 고통받다 죽어간 서이초 교사를 추모하며 떠오른, 또 하나의 결정적인 공교육 구성요건이 있다. 바로 교사에게도 교사가 필요하다는 점이다. 교사생활의 어려움을 함께 나누고, 선배로서 후배를 이끌어주고, 교사로서의 노하우를 가르쳐줄 교사들의 교사가 절실한 시대다. 저마다 자신의 문제로 고통받는 교사들에겐 동료교사를 도울 마음의 여유조차 없어진다. 꽃다운 25살 나이에 죽음을 선택한 초임교사에게 필요한 것은 고민을 함께 나눌 멘토, 무조건 당신 편이라고 응원해줄 선생님들이었다. 교사들이 학부모의 민원에 시달리는 환경에서는 이런 동료애가 싹트기 어렵다. 교사들을 위한 멘토링수업을 적극 지원하고, 교사들을 전적으로 응원하고 지지해주는 상담 및 소모임을 향한 정부 지원이 절실하다. “아이들은 예나 지금이나 비슷해요. 학부모들이 문제지요. 학부모 민원만 없어져도 교사는 여전히 보람있는 직업이에요.” 주변 교사들로부터 들어온 이야기다. 교사는 서비스직종이 아니다. 학교는 기업이 아니다. 특히 공교육은 결코 상품이 돼서는 안 된다. 아이들이 책임 있는 시민으로 성장하게 도와줄 의무가 우리 어른들에게 있다. 학부모들은 ‘내 아이의 소중함’만을 생각할 것이 아니라 ‘교사가 바로 서야 교육이 바로 선다’는 사실을 기억해야 한다. 교사가 마음껏 자신의 능력을 펼칠 수 있도록 응원해줘야 교실이 살아나고, 교육이 힘을 발휘한다. 교사인 내 친구가 아이들로부터 가장 많이 듣는 신학기 소원은 이것이라고 한다. “많이 예뻐해 주세요.” 예나 지금이나 아이들은 교사가 자신을 예뻐해 주고 칭찬해주고 응원해주길 바란다. 학부모들은 교사들이 행복한 교실, 교사들이 마음 놓고 자신의 뜻을 펼칠 수 있는 교실을 되돌려줘야 한다. “세상 모든 선생님들이여, 당신의 영향력은 학생의 평생을 좌우할 수 있습니다. 결코 두려워말고, 결코 기죽지 말고, 당신이 지닌 가장 아름다운 빛을 아이들에게 나눠주세요.” -
"악성민원 시달리기 싫어"…수도권 교대생 자퇴생 5년새 6배 증가
사회 사회일반 2023.09.01 13:42:43수도권 교대와 대학 초등교육학과 자퇴생이 5년 새 6배나 증가한 것으로 나타났다. 학령인구 감소로 임용시험 경쟁률이 치솟는 가운데 교권 침해 이슈까지 불거지면서 해당 학교의 인기가 하락하고 있다는 분석이 나온다. 1일 종로학원이 대학알리미에 공시된 전국 10개 교대와 3개 초등교육과(이화여대·제주대·한국교원대) 등 총 13곳의 중도탈락자 수를 분석한 결과 수도권(서울교대·경인교대·이화여대 초등교육과)의 중도탈락자는 2018년 26명에서 2022년 155명으로 6배 가까이 늘었다. 이 중 서울교대의 중도탈락자는 2022년 83명으로 2018년 11명에 비해 7.5배 급증하면서 수도권 중 가장 높은 이탈률을 보였다. 같은 기간 경인교대 중도탈락자는 15명에서 71명으로, 이화여대 중도탈락자는 0명에서 1명으로 늘었다. 지방권(8개 교대·한국교원대·제주대)의 중도탈락자는 2018년 127명에서 2022년 341명으로 2.7배 증가했다. 지방권과 수도권을 합하면 교대와 초등교육과 전체 중도탈락자는 2018년 153명에서 2022년 496명으로 5년 사이 3.2배 늘었다. 학교를 중도에 그만두는 학생들이 늘고 있는 가운데 경쟁률도 급격히 하락하고 있다. 종로학원에 따르면 올해 대입 정시모집에서 전국 10개 교대와 초등교육과 정시모집 평균 경쟁률은 2대1로 최근 5년 사이 가장 낮게 나타났다. 한국교원대와 이화여대를 제외하면 나머지는 경쟁률이 모두 3대1 미만으로 사실상 미달 수준을 기록했다. 임성호 종로학원 대표는 “교대 중도탈락자는 수도권이 지방권에 비해 심각한 상황이다. 교대 기피 현상은 2024학년도 대학 입시에서도 나타날 가능성이 높다”고 말했다. -
임태희 경기도교육감 "선생님들 마음·염원이 법령 개정 연결"
사회 전국 2023.09.01 09:59:21임태희 경기도교육감은 1일 국회 교육위원회 법안심사소위원회에서 초·중등교육법 개정안 등 교권 보호 관련 법안이 통과된 것과 관련해 “선생님들의 마음과 염원이 법령 개정으로 연결됐다”고 말했다. 임 교육감은 이날 오전 국회에서 열린 여·야·정·시도교육감 4자 협의체 2차 회의에서 이같이 밝혔다. 이날 회의에는 지난달 31일 교육위원회 법안 소위원회 통해 상정된 교권 회복 및 보호 강화 관련 법률안 개정 심의 결과가 발표됐다. 임 교육감은 “법령 개정과 제도 개편은 현장 변화의 출발이고, 기초 골격”이라고 평가했다. 임 교육감은 “국회에서 교사의 교육활동 보호를 위해 전례 없이 신속한 입법 절차를 진행해주셔서 감사하다”며 “마지막 입법 절차도 신속하게 마무리되길 부탁드린다”고 말했다. 이어 “교육청도 아동복지법, 아동학대범죄처벌법 등 다른 상임위소관 법률 개정을 위해서도 최선을 다하겠다"며 "교육부와 긴밀하게 협력하며 후속 조치를 세밀하게 마련하겠다”고 전했다. 임 교육감은 “행정법규 정비, 현장 시스템 구축을 속도감 있게 진행해 현장의 실질적 변화가 수반되도록 함께 노력하자”고 제안했다. 한편 이날 회의에는 임 교육감을 비롯해 이주호 사회부총리 겸 교육부장관, 국회 교육위원회 김철민 위원장, 이태규 국민의힘 간사, 김영호 더불어민주당 간사, 조희연 서울시 교육감이 참석했다. -
"이건 교권침해"…악성민원 사례 유형별로 제시한다
사회 사회일반 2023.08.31 15:43:35교육 당국이 학부모 악성 민원 사례를 유형별로 분석하는 작업에 나선다. 일선 학교에서 발생하는 악성 민원 사례가 다양한 만큼 교권 침해 대표 유형인 악성 민원을 근절하기 위해서는 구체적인 예를 충분히 제시할 필요가 있다고 판단한 것이다. 31일 서울경제신문 취재를 종합하면 교육부는 학부모 악성 민원 사례를 분석해 민원 응대 매뉴얼에 담을 계획이다. 교육부가 23일 발표한 ‘교권 회복 및 보호 강화 종합 방안’에 따르면 악성 민원 판단을 위해 사례 등이 포함된 민원 응대 매뉴얼이 이르면 내년 초 현장에 배포될 예정이지만 일각에서는 좀 더 다양한 사례가 담겨야 한다는 지적이 나왔다. 교육부가 일부 특정 행위만을 악성 민원으로 규정했기 때문이다. 교육부는 종합 방안을 발표하면서 ‘목적이 정당하지 않은 민원을 반복적으로 제기하는 행위’ ‘교원의 법적 의무가 아닌 일을 지속적으로 강요하는 행위’를 악성 민원이라고 정의했다. 교육부 발표 이후 교육 현장에서 목적은 정당해도 악의적으로 교사를 괴롭히기 위한 민원 등이 있을 수 있는 만큼 교권 보호를 위해서는 사례집 수준으로 민원을 구체적으로 적시해야 한다는 목소리가 나왔다. 교육부 관계자는 “교육기관 실정에 맞게 구체적인 악성 민원 사례를 민원 응대 매뉴얼에 담을 계획”이라며 “고시를 통해 악성 민원을 교육 활동 침해로 규정한 후 여론 수렴 과정을 거쳐 사례를 정리할 계획”이라고 밝혔다. 한편 다음 달부터 교사들은 수업 방해 학생을 교실 밖으로 내보내고 보호자에게 인계를 요청할 수도 있게 된다. 휴대전화 압수도 가능해진다. 교육부는 이날 이 같은 내용이 포함된 '교원의 학생생활지도에 관한 고시'를 확정해 내달 1일부터 적용한다고 밝혔다. -
교육부, '왕의 DNA' 사무관 중징계 요청
사회 사회일반 2023.08.31 14:33:42교육부가 ‘왕의 DNA’를 운운하며 자녀의 초등학교 담임교사에게 갑질을 한 의혹을 받은 교육부 공무원에 대해 중징계 의결을 요구하기로 했다. 교육부는 31일 최근 교권 침해 의혹이 제기된 교육부 사무관 A씨에 대한 조사 결과를 발표하면서 이처럼 결정했다고 밝혔다. 교육부는 “A씨는 교육활동 보호에 앞장서야 하는 교육부 공무원임에도 학교 등에 과도한 요구로 정당한 교육활동을 부당하게 간섭해 교권을 침해했다”며 “자신의 요구가 수용되지 않으면 언론에 유포하겠다는 취지의 발언을 하는 등 부적절한 언행으로 사회적 물의를 일으켜 교육부 정책에 대한 신뢰성을 저하시킨 책임을 물어 중앙징계위원회에 중징계 의결을 요구했다"고 밝혔다. 앞서 A씨는 지난해 10월 초등학교 3학년인 자녀가 아동학대를 당했다며 담임 교사를 신고한 사실이 알려지며 논란이 됐다. 이후 A씨는 담임 교사 교체도 요구해 결국 같은 달 담임 교사가 교체됐다. 기존 담임은 경찰의 수사 개시 통보 이후인 지난해 11월 9일 세종시교육청으로부터 직위 해제 처분을 받았다. A씨는 담임 교체 6일 만에 새 담임에게 "'하지 마, 안돼' 등 제지하는 말은 절대 하지 않는다", "왕의 DNA를 가진 아이이기 때문에 왕자에게 말하듯이 듣기 좋게 돌려서 말해도 다 알아듣는다" 등 자녀 지도 수칙을 공직자 통합 메일로 보낸 것으로 드러났다. 교육부는 소속 공무원의 교권 침해에 대한 경각심을 제고하고 학교 내 상호존중 분위기를 조성해 이번 사건과 같은 일이 다시는 발생하지 않도록 ‘교육부 공무원 행동강령’ 개정에 나서기로 했다. 새 행동강령에는 교육부 공무원이 교육부 공무원의 자녀 등을 지도하는 교원 등에 ‘교육활동을 침해하는 행위’와 ‘직무와 관련이 없거나 직무의 범위를 벗어난 부당한 지시·요구를 하는 행위’를 금지하는 내용이 담길 예정이다. 교육부 관계자는 “교육부 공무원 행동강령 개정은 관계부처 협의와 행정예고 등을 거쳐 확정될 예정”이라고 밝혔다. -
박광온 "정부 예산안은 '5포 예산'…원안 통과 안돼"
정치 정치일반 2023.08.31 10:33:26박광온 더불어민주당 원내대표가 31일 정부의 내년도 예산안을 ‘5포(국민·민생·성장·평화·미래 포기) 예산’으로 규정하며 “예산 총지출 증가액을 6% 이상으로 늘려서 다시 국회에 제출하기 바란다”고 밝혔다. 박 원내대표는 이날 국회에서 열린 민주당 정책조정회의에서 “민주당은 정부가 제출한 내년도 예산안을 원안 그대로 통과시킬 수 없다”며 이같이 말했다. 이어 정부의 내년도 예산에 대해 “국민 포기·민생 포기·성장 포기·평화 포기·미래 포기, ‘5포 예산’으로 규정한다”고 했다. 박 원내대표는 “우리 경제가 윤석열 정부에 들어와서 경기 부진과 세수 부족 그리고 지출 감소, 경기 악화, 성장 잠재력 훼손으로 이어지는 악순환의 고리에 빠져있다”며 “위기 극복의 처방을 보여주지 못하는 정부와 국민의힘의 경제 실력에 정말 나라 살림을 맡겨도 되는 것인지 국민들은 심각하게 고민하고 있다”고 지적했다. 그러면서 “민주당은 내수 회복과 투자 회복, 성장 회복의 3대 목표를 갖고 국민 삶을 지키는 사람 중심의 예산안을 통과시키겠다”고 강조했다. 박 원내대표는 또 일본의 원전 오염수 해양 방류와 관련해 “1993년 일본 정부는 러시아를 상대로 방사성 폐기물 방류는 이웃 국가는 물론 세계적으로 심각한 환경문제를 야기할 수 있다는 논리로 런던 협약을 통해 러시아 해양투기를 저지시켰다”며 “이를 근거로 우리 정부도 일본 정부와 국제사회에 강경한 자세로 문제 제기를 하겠느냐”고 따져 물었다. 이어 “런던 협약은 오염수 해양 투기를 막는 강력한 국제사회의 합의”라며 “정부와 국민의힘이 이 실효적 대안을 외면하면서 후쿠시마 오염수에 대한 입장을 국익에 반하게 지켜나간다면 국민에 대한 배반”이라고 비판했다. 박 원내대표는 서이초등학교 교사 사망 사건과 관련해 9월 4일 ‘공교육 멈춤의 날’에 대한 존중의 입장을 밝히기도 했다. 그는 “단순히 교권을 지키는 차원이 아니라 인간의 생명 존엄성을 지키는 날로 존중한다”며 “일선 선생님에게 교육부가 중징계 엄포를 놓으면서 합법적 선생님들의 추모집회를 압박하는 것은 있어선 안 된다”고 지적했다. -
'교권침해, 경기도교육청 핫라인에 연락하세요'
사회 전국 2023.08.30 16:10:52경기도교육청은 교육활동 침해 피해 교원을 신속 지원하기 위한 핫라인 ‘1600-8787’을 30일 개통했다. ‘1600-8787’은 교육활동 침해 사안을 ‘빨리 출발, 빨리 처리’한다는 의미다. 도내 교원 누구나 교육활동 침해 사안 발생 시 해당 번호로 전화하면 교원의 소속 학교가 속해 있는 경기교권보호지원센터로 연결돼 도움을 받을 수 있다. △교육활동 침해 사안 행정지원 △법률자문 △심리상담 △긴급지원팀 현장 지원 등을 원스톱으로 받을 수 있다. 앞서 임태희 경기도교육감이 지난 16일 발표한 교육활동 보호 종합 대책의 일환으로 핫라인 개설을 약속한 바 있다. 서은경 도교육청 생활인성교육과장은 “교육활동 침해 핫라인 대표번호를 통해 경기교권보호지원센터의 초기 원스톱 지원을 강화해 피해 교원이 건강하게 현장에 복귀하도록 지원하겠다”고 말했다. -
임태희 경기도교육감 "학생수업 멈추는 것, 어떤 경우에도 정당화될 수 없어"
사회 전국 2023.08.29 18:48:21임태희 경기도교육감은 '서이초 교사 49재'를 맞아 다음달 4일로 예정된 교사들의 연가투쟁과 관련해 “교권을 위해 학생 수업을 멈추는 것은 어떠한 경우에도 정당화될 수 없다”며 반대의사를 다시 한번 확인했다. 임 교육감은 이날 오후 서울정부청사에서 열린 교육부장관-시도교육감 간담회에서 이 같이 밝혔다. 이주호 사회부총리 겸 교육부장관, 조희연 서울시 교육감 등 17개 시·도교육감이 참석한 이날 간담회에서 임 교육감은 “오랜 기간 누적되어 온 교권 침해 문제를 이번 기회에 개선해야 한다”며 “교육활동 보호에 대해 모든 교육가족과 국민들도 이 과정을 주시하고 있다”고 교권회복에 대한 의지를 강조했다. 그러면서도 “주말에 이루어지는 교원 집회에 대해 교육청, 교육부가 ‘잘못됐다, 해서는 안 된다’고 한 적은 없다”며 “학생 수업이 보장되면 하지 말라 할 수 없으며 자연스럽게 동참하는 분위기가 만들어지고 모두 뜻을 같이 한다”고 말했다. 그는 "9월 4일 집회를 찬성하면 교권 회복에 동참한다고 해석하고, 참석하지 않으면 교권 회복에 반대하는 것으로 이야기 하는 것은 교육적으로 올바른 방향이 아니다”고 설명했다. 임 교육감은 끝으로 "교육부, 국회, 시·도교육감, 현장 교원 모두 이 문제에 대해 방향을 달리하는 일이 없으면 좋겠다”며 공통된 입장을 취해줄 것을 촉구했다. -
[김대일 칼럼]교원 성비 균형부터 맞추자 ?
오피니언 사외칼럼 2023.08.29 06:00:00최근 서울의 한 초등학교 교사가 극단적 선택을 하는 안타까운 사건이 발생하면서 실추된 교권을 회복해야 한다는 주장이 힘을 얻고 있다. 정부는 학생이 교사를 폭행하는 등 교권을 침해해 학급 교체, 전학, 퇴학 등 중대처분을 받으면 학교생활기록부에 남겨 입시에서 불이익을 주는 정책을 발표했다. 학생인권조례도 모든 학생이 인간으로서 존엄과 가치를 실현하도록 지원한다는 원래의 취지와 달리 학생의 인권을 지나치게 강조해 교사의 지도력을 약화시켰고, ‘내 새끼 지상주의’와 맞물려 교권 실추의 한 원인으로 지목되고 있다. 이에 따라 전국에서 처음으로 학생인권조례를 세운 경기도교육청은 가장 먼저 개정 방침을 밝혔고 서울시교육청도 학생의 책무성 부분을 보완하겠다는 입장을 내놓았다. 이해는 가지만 배움이라는 기본에 충실하기보다는 학생 인권에 대응해 징계를 강화하는 것처럼 보여 아쉬움이 남는다. 학교는 단순히 지식만 가르치는 곳이 아니라 아이들의 성장에 반드시 필요한 사회화의 터전이기도 하다. 공부도 공부지만 다양한 친구들과 어울리며 자신이 요구할 것과 양보할 것을 구분하는 법, 서로 나누고 배려하는 법을 배워 나가는 시기인 것이다. 고등학교에 진학하면 대부분의 학생이 입시에 매몰되는 탓에 초등학교와 중학교에서의 사회화가 상대적으로 더 중요해졌지만 그만큼 철이 덜 든 아이들이다 보니 시행착오도 많고 좌충우돌하면서 멱살잡이도 벌어진다. 질풍노도의 사춘기를 겪는 중학생일수록 특히 그렇고 좀 더 큰 잘못을 범하기도 한다. 정도가 심각하지 않다면 이런 행동은 대부분 이 연령대의 성장 과정에서 지극히 정상적일 수 있다. 필자를 비롯해 대부분의 성인들도 어릴 적 크고 작은 일탈을 했던 경험이 있다. 다만 공식적인 징계로 결론이 난 적은 많지 않았다. 대신 선생님들은 우리의 일탈을 엄하게 꾸짖고 벌하면서도 기록에 남는 징계보다 우리에 대한 이해와 소통을 통해 사회화를 이끌어 주셨다. 당신들도 똑같은 일탈을 경험한 어린 시절이 있었기에 우리를 잘 이해하셨고 그만큼 조언과 훈계도 진심으로 다가왔다. 학교는 교과를 배우는 곳이기도 했지만 철없는 방황과 일탈을 마무리하고 미래를 위해 마음을 다잡는 법을 인생의 선배님들로부터 배우는 곳이기도 했다. 지금도 선생님들은 인생의 선배 역할을 잘 해보려고 백방으로 노력하고 계신다. 그런데 여건은 녹록지 않다. 학생인권조례가 선생님들의 손발을 묶는 도구로 왜곡된 것도 문제지만 교직의 압도적인 여초 현상도 짚어볼 필요가 있다. 남녀 선생님의 능력과 의지에 차이가 없어도, 여학생들은 깊은 고민을 여자 선생님께 더 쉽게 털어놓을 수 있고 질풍노도의 시기에 방황하는 남학생들은 비슷한 경험을 한 남자 선생님이 아무래도 더 잘 이해하고 그만큼 소통이 쉬울 것이기 때문이다. 15년 전이지만 서울시교육청의 연구에 의하면 학부모의 87.1%, 교원의 89.5%, 학생의 63.5%가 교사의 성비 균형을 맞추는 데 찬성했고 남교사할당제에도 학부모의 80.6%, 교원의 73.9%가 찬성한 것으로 나타났다. 역차별 우려에도 이렇게 찬성이 많았던 이유는 학생지도에 도움이 된다는 것이었고 지금도 사정은 다르지 않을 것이다. 학교는 우리 아이들에게 상호 이해와 소통을 통한 배움의 장소여야 한다. 물론 일탈 학생의 처벌도 필요하고 학생인권과 교권의 균형도 필요하다. 그러나 이것만으로는 학교에 배움을 되돌리기 어렵다. 사제 간 소통이 어려울수록 학생지도는 점점 더 징계와 처벌에 의존하게 되고, 여기에 막무가내로 제 자식을 감싸는 학부모까지 가세하면 소통과 배움에 앞서 대립이 두드러질 수 있기 때문이다. 이를 바로 세우려면 학부모, 학생 및 교사 모두의 노력이 필요하고 교육 당국도 많은 정책적 고민을 해야 한다. 우선 그 가운데 성비 균형을 맞추는 것부터 시작해볼 필요가 있다. 교사와 학생의 성비를 맞추는 것이 크게 생색나는 정책은 아닐지 모르나 학교를 다시 소통과 배움으로 채우기 위해 ‘작지만 꼭 필요한 첫걸음’이 될 것이기 때문이다. -
‘민생’ 외친 민주…"국민기대 못 미쳐 큰 책임감"
정치 정치일반 2023.08.28 18:22:36더불어민주당이 1박 2일의 워크숍을 열고 제21대 마지막 정기국회 대응 방안과 내년 총선 전략을 논의했다. 민주당은 정기국회에서 추진할 7대 입법 과제에 혁신 성장 지원과 중소기업 투자 활성화, 벤처기업 육성 등을 포함시키며 외연 확장에 나섰다. 동시에 저소득층과 소상공인 등 서민 지원을 늘리는 입법 과제를 내세우며 ‘민생 정당’을 강조했다. 민주당은 28일 강원도 원주의 한 리조트에서 워크숍을 열고 정기국회 운영 방향을 설정했다. 워크숍에는 소속 의원 168명 중 166명이 참석해 높은 출석률을 보였다. 흰색 상의로 복장을 통일한 의원들은 일정 시작과 함께 “민생 앞으로, 국민 곁으로” “민생 채움 국회” 등의 구호를 외치며 의지를 다졌다. 이날 당 대표 취임 1주년을 맞은 이재명 대표는 민생 입법을 정기국회 최우선 과제로 제시했다. 이 대표는 “국민은 지난 총선에서 민주당에 압도적 다수 의석을 안겨줬지만 국민의 기대에 부응했는지 되돌아보면 아쉬운 부분이 많다. 큰 책임을 느낀다”면서 “정권의 무자비한 폭주를 바로잡고 민생 회복의 불씨를 꼭 마련해야겠다”고 말했다. 그러면서 “(정기국회에서) 민생 중심 입법과 재정의 책임 있는 역할에 대해 당력을 총집중해야 한다”고 강조했다. 민주당은 이를 위해 당에 ‘국민 지킴 민생 플랫폼’이라는 이름의 정기국회 대응팀을 구성하기로 했다. ‘민생채움단’ 활동을 바탕으로 한 7대 입법 과제가 발표됐다. 특히 대한변호사협회의 ‘로톡’ 등 법률 서비스 광고 규제 권한을 제한하는 혁신성장지원법(변호사법 개정안)과 세제 혜택을 통한 중소기업투자활성화법(조세특례제한법 개정안), 벤처기업육성법 등이 입법 과제에 포함됐다. 총선 전 경제 ‘우클릭’을 통한 중도 지지층 확장 시도로 풀이된다. 아울러 민주당이 강조해온 저소득층·소상공인 지원 확대를 내용으로 한 민생경제회복패키지법과 △폭염노동자보호법 △교권보호법 △영세건설사업자보호법도 추진한다. ‘노란봉투법(노조법 개정안)’을 포함한 주요 법안 119개에는 ‘공존 공생 119’라는 이름을 붙여 중점적으로 추진하기로 했다. 2024년도 예산안 심사의 전열도 가다듬었다. 민주당은 정부 예산안에 대해 민생과 미래를 대비하는 예산을 감액한 ‘복지부동 예산’이라고 규정하고 편향된 사업 예산을 조정하는 한편 민주당만의 총선 핵심 공약을 발굴해 증액을 추진하기로 했다. 박광온 원내대표는 “민주당의 자랑스러운 유산을 바탕으로 비상식과 비정상을 어떻게든 극복해야 한다”며 “더 큰 민주당, 이기는 민주당이 되는 길을 확실히 모색할 것”이라고 목소리를 높였다. -
경기교사노조, 극단 선택 교사 2명 순직 인정 요구 탄원서 도교육청에 전달
사회 전국 2023.08.28 17:35:33경기교사노동조합이 2년 전 의정부의 한 초등학교에서 교사 2명이 잇따라 극단적 선택을 한 것과 관련해 업무상 스트레스가 원인이라며 진상규명과 함께 순직 인정을 경기도교육청에 요구했다. 경기교사노조는 이날 경기도교육청 중앙현관 앞에서 기자회견을 갖고 “고인의 의사 진단 기록, 일기장 등을 분석한 결과 학부모 민원, 교직 업무 수행 등이 우울증 원인임을 확인했다”며 이같이 주장했다. 이들은 “2023년7월18일 서울시 서이초에서 2년차 23살 교사가 교실에서 숨졌다”며 “이 꽃다운 선생님의 죽음으로 인해 2021년도 경기도 의정부 호원초등학교 두 선생님의 연이은 자살사건도 밝혀졌다”고 전했다. 이어 “두 선생님은 서로 옆 반의 담임교사였다”며 “같은 학년의 담임을 하던 두 교사의 6개월 간격의 연이은 자살 사건. 이것이 우연일 수는 없다"고 단언했다. 경기교사노조는 “고 이XX 선생님은 선생님이 낸 상처도 아닌 것으로 3년 전 학부모의 피해보상 요구를 군대에서까지 독촉받아야 했고, 학급에서는 담임 교사의 권한 범위를 넘어서는 일방적인 각종 요구에 그저 죄송하다 숙여야 했다”고 알렸다. 이어 “장기결석 학생 학부모와 밤낮 상관없이 400통이 넘는 문자 내역은 상상만 해도 숨이 막힐 지경”이라며 “그런데 학교에는 이 선생님을 보호할 그 어떤 장치도 없었으며 사전에 예방 할 시스템도 전무했다”고 전했다. 또한 “고 김XX 선생님도 담임으로서 업무 스트레스는 분명했다”며 “우울증 발병 기록을 보면 교사 임용 전 병력이 없으며, 교사 임용 후 우울증이 발병했고, 담임을 피했던 시기에는 안정적이었으나 담임을 맡았을 때마다 재발하고 있었다”고 전했다. 경기교사노조는 “두 선생님의 죽음이 순직으로 인정받지 못한다면 지금 대한민국의 모든 교사들이 겪고 있는 두려움과 고통은 그저 ‘개인적 취약성’의 문제가 되어 버릴 뿐”이라며 “이 죽음이 개인적 취약성의 문제라면 지금 국회와 교육부, 교육청이 내놓는 수많은 교권보호대책은 무엇 때문”이냐고 따져 물었다. 한편 경기교사노조는 이날 교사 4만명이 제출한 순직인정 탄원서를 경기도교육청 부교육감에 전달했다. -
이주호 "9월 4일 교사 연가사용, 또다른 갈등 촉발 우려"
사회 사회일반 2023.08.27 18:39:25이주호 부총리 겸 교육부 장관이 9월 4일 교사들의 집단 연가 사용 자제를 촉구했다. 교사들이 집회 참여를 위해 9월 4일을 ‘공교육 멈춤의 날’로 정하고 집단 연가를 사용한다면 학생들의 학습권 침해로 또 다른 갈등이 생길 수 있다는 취지에서다. 이 부총리는 27일 오전 KBS 일요진단 라이브에 출연해 집회 참여를 위한 교사들의 연가 사용이 위법행위가 될 가능성이 있다고 지적하며 이같이 말했다. 앞서 교사들 사이에서는 지난달 서울 서초구의 한 초등학교에서 2년차 교사가 스스로 생을 마감한 것과 관련해 고인의 49재일인 9월 4일을 ‘공교육 멈춤의 날’로 정하고 연가를 사용해 집회에 참여하자는 움직임이 일고 있다. 그는 “(고인을) 추모하는 것에는 공감하고 있다”면서도 “(재량휴업이나 연가 사용은) 불법이 되거나 학습권과 충돌하면서 교육계에서 또 갈등이 촉발될 수 있다”고 지적했다. 이어 “국회와 정부가 4자 협의체를 구성해 (교권회복에) 공감대를 형성하고 협력하는 상황에서 (재량휴업이나 연가 사용은) 분쟁적이고 갈등이 유발될 수 있고, 정치적인 것으로 오해를 받을 수 있는 부분”이라며 “안 하셨으면 좋겠다고 권유하고 있다”고 말했다. 당일 연가를 낼 예정인 교사가 8만 명 이상이라는 분석에 대해서는 “(추모 참여 웹페이지를) 운영하는 분이 본인의 의도와 다르게 진행되고 있다고 해서 (글을) 내린 것으로 생각된다”며 “연차를 내거나 휴교를 결정한 곳이 많지 않다고 생각한다”고 말했다. 앞서 ‘공교육 멈춤의 날’ 참여자 집계 게시물을 블로그에 올렸던 한 교사는 해당 게시물을 삭제하고 “이 움직임의 취지는 각자 조용히 고인을 추모하는 시간을 가지자는 것이었다”며 “(집계는) 집회와 관련이 없다”고 밝혔다. 해당 게시물에서는 25일까지 8만 명 이상이 ‘공교육 멈춤의 날’에 참여하겠다는 의사를 밝힌 바 있다. 이 부총리는 “교사의 가장 중요한 일은 아이들을 가르치는 것이기 때문에 학습권을 침해하는 방식보다는 고인을 추모하고 교권회복 요청의 목소리를 높일 다양한 방식이 있다”며 “교육부가 적극적으로 교사들과 함께하겠다”고 강조했다. 교육부도 이날 보도자료를 내고 9월 4일 집단행동은 사실상 파업하는 것으로, 불법 행위에 해당한다고 재차 강조했다. 아울러 관련 법령에 대한 질의응답 자료를 각 교육청과 학교에 배포했다고 밝혔다. 학교가 이날 임시 휴업일로 지정하는 것은 “학교 임시휴업을 매 학년도가 시작되기 전에 학교운영위원회의 심의를 거쳐 정하도록 하고, 학기 중에는 비상 재해나 그 밖의 급박한 상황이 발생한 경우에만 사용할 수 있다”는 초·중등교육법 시행령을 위반했다는 것이다. 교육부는 또 교원 휴가에 관한 예규에 따라 교원의 연가 역시 특별한 사유가 없는 한 수업일을 제외해 사용해야 하고, 병가 역시 그 취지에 맞게 질병·부상으로 직무를 수행할 수 없는 경우에만 사용해야 한다고 덧붙였다. 교육부는 고인에 대한 추모의 뜻은 수업 후 저녁 시간에 기릴 수도 있고 온라인을 활용해서도 가능하다는 점도 강조했다. 교육부는 “학교 현장의 학사 운영과 복무 관리가 이뤄졌는지 점검하고 위법 행위에 대해서는 법과 원칙에 따라 엄정하게 대응할 것”이라고 밝혔다. -
학생 인권·교권 정립 촉구…인실연, 성명 통해 교육 현안 대안 제시
사회 전국 2023.08.26 23:46:35인성교육실천교원연합(인실연)이 교육 현장의 학생 인권과 교권의 올바른 정립을 촉구하고 나섰다. 인실연은 학생의 인권은 권리를 인정하는 동시에 책임을 배양해야 한다는데 초점을 뒀다. 교사뿐 아니라 학부모가 인성 교육을 병행해야 균형 잡힌 교육 효과를 기대할 수 있다는 논리다. 인실연은 26일 오전 경기도의회 앞에서 성명을 내고 “학생인권조례 시행 이후 학교 현장에서 학생의 인권과 교사의 교권이 대치되며 교육공동체의 갈등이 깊어지고 있는 현 사태에 안타까움을 금할 수 없다”며 “교육공동체인 학생, 교사, 학부모가 서로 타인의 이해를 바탕으로 존중과 배려의 공동체성이 확립된 학교 교육을 바로 세워야 한다”고 강조했다. 그러면서 인실연은 105명의 이름으로 △학생 학부모와 교원의 상호존중을 바탕으로 한 공교육 정상화 △정책 논쟁이 아닌 정치 이념 논쟁으로 변질되는 정쟁화 반대 △교육 관련 4대 법안 졸속 개정에 대한 반대 △공교육 장상화를 위한 성장단계별 인성교육의 실천 △인성교육진흥법에 입각한 강력한 인성정책 교육 현장 실시 등 최근 심각한 사회적 이슈가 된 우리나라 교육 현안에 대한 전반적인 문제 제기와 해결 방안을 제시했다. 허영은(59) 교사는 “얼마 전 서이초 교사의 죽음과 경기도 교사의 자살로 포장된 안타까운 죽음으로 교권 추락 문제가 지금에야 사회적 문제로 부각됐지만 이미 오래전부터 교권은 붕괴되기 시작했다”며 “이제부터라도 학생과 학부모, 교사가 서로 상호존중을 통한 공교육의 정상화를 위한 대안으로는 현실적인 인성 교육만이 가능하다”고 제언했다. 추치엽 인실연 위원장은 “학생, 학부모, 교사와의 관계는 대립적이 아닌 호혜적이어야 한다”며 “인실연은 인성 교육에 대한 사회적인 공감대를 형성하고 가정·학교·사회 문화를 조성하며 공교육 정상화을 위해 말이 아닌 행동으로 실천하겠다”고 말했다. -
교사들, 6주 연속 도심 집회…"현장 반영한 입법 촉구"
사회 사회일반 2023.08.26 17:51:27아동학대 관련 법을 개정하고 공교육 정상화를 위한 입법을 촉구하는 교사들의 6차 집회가 열렸다. 26일 전국 교사들은 오후 2시께 서울 국회의사당역 인근 국회대로 일대에서 6차 '국회 입법 촉구 추모집회'를 열고 △교사 목소리를 반영한 교육 정책 및 법안 개정 △공교육 살릴 법안 즉각 입법 촉구 등을 요구했다. 교육계에 따르면 전국 교사들은 목숨을 끊은 서울 서초구 서이초 교사 A씨의 49재인 내달 4일을 '공교육 멈춤의 날'로 제안하고 교권 보호 법안 통과를 촉구 집회를 이어가고 있다. 이번 집회는 지난주에 이어 6번째다. 이날 참가자들은 현재 교육권 보장과 관련된 10여 개의 법안이 제출돼 있다며 “국회는 서이초 교사의 49재인 9월4일까지 입법을 서두르라”고 했다. 이들은 “교사는 교육을, 국회는 법 개정을, 9월 4일까지”라는 구호와 함께 ‘현장 요구 즉각 반영’이라 적힌 대형 현수막을 펼치는 퍼포먼스를 벌였다. A씨 사망에 대한 진상규명 요구도 계속됐다. 이들은 최근 '연필 사건'의 학부모가 경찰·검찰 수사관으로 드러난 것과 관련해 "경찰인 학부모가 자신의 신분을 간접적으로 밝힌 후에 선생님이 민원을 받아 압박감을 느꼈을 것 같다"고 주장했다. '연필 사건'은 A씨가 숨지기 엿새 전인 지난달 12일 A씨가 맡은 반에서 한 학생이 다른 학생의 이마를 연필로 그은 일이다. 경찰은 A씨와 통화하거나 메시지를 주고받은 학부모 4명을 조사했지만 범죄 혐의를 발견하지 못했다고 밝혔다. 주최 측은 이날 집회 참가 규모를 6만명으로 추산했다. 6주간 토요일에 열린 교사 집회 중 가장 많은 인원이다. 반면 경찰은 2만명으로 집계했다.
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