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서울 대형마트, 11년만에 '매주 일요일 영업' [사진]
경제 · 금융 경제·금융일반 2024.01.28 17:33:06의무휴업일이 정상영업일로 바뀐 첫날인 28일 서울 서초구에 있는 이마트(139480) 양재점을 찾은 소비자들이 계산대에서 물건 값을 치르고 있다. 서초구는 지난해 12월 서울 자치구 가운데 처음으로 대형마트 의무휴업일을 일요일에서 평일로 바꾸는 내용의 협약을 한국체인스토어협회 등과 체결했다. 오승현 기자 -
대형마트 의무휴업 폐지에…남몰래 웃는 카드사
경제 · 금융 카드 2024.01.27 07:05:00전국적으로 대형마트 공휴일 의무휴업 폐지가 확산하면서 신용카드 업계의 실적 개선이 기대된다. 대형마트의 경우 전통시장과 달리 카드 결제가 주를 이루는 데다 평일보다 공휴일에 사람들이 많이 몰리는 만큼 결제 규모가 더 확대될 것으로 전망되기 때문이다. 특히 대형마트의 가맹점 수수료율이 전통시장의 자영업자들에 비해 높은 만큼 수수료 수입이 늘어날 것으로 보인다. 26일 업계에 따르면 신용카드 업계는 대형마트의 공휴일 의무 휴업 폐지 확산이 실적에 긍정적인 영향을 끼칠 것으로 보고 있다. 다만 전통시장 중소상인들의 표적이 될 수도 있어 공개적으로 언급하기는 꺼려하는 분위기다. 업계에서는 공휴일 의무휴업이 폐지되면 카드 결제 매출이 증가할 것으로 보고 있다. 일반적으로 대형마트를 찾는 고객은 평일보다 공휴일이 더 많다. 이 때문에 고객이 적은 평일에 쉬는 대신 휴일에 영업을 할 경우 카드 결제가 자연스럽게 늘어날 수 있다고 전망된다. 카드 업계의 한 관계자는 “내부 결제 데이터에 따르면 평일 중에서도 월요일부터 수요일에 카드 결제액이 확연히 줄어든다”며 “일요일 대신 이날 중 하루 쉬게 되면 휴일 카드 결제도 그만큼 늘어날 것으로 보고 있다”고 말했다. 전통시장의 경우 현금과 온누리 상품권 등 다양한 결제 수단이 사용되지만 대형마트의 경우 대부분 신용카드나 체크카드로 결제하는 점도 카드사가 공휴일 의무 휴일 제도 폐지를 반기는 이유다. 특히 대형마트에 적용되는 가맹점 수수료율은 전통시장보다 높다는 점에 주목하고 있다. 현재 카드 수수료는 연 매출 수준에 따라 다르게 책정돼 있다. 연 매출 3억 원 이하의 영세 상인에게는 0.5%의 최저 수수료율이 적용된다. 대형마트의 경우 1.8~2.0%의 수수료율이 적용되는 것으로 알려져 있다. 카드사 입장에서는 같은 규모의 매출이 일어나더라도 전통시장보다는 대형마트가 수수료 수익 확보에 훨씬 유리하다. 카드 업계 관계자는 “수수료율 차이로 대형마트에서 결제하는 것이 전통시장보다 카드사에 유리한 것은 사실”이라고 전했다. 다만 카드 업계는 실적이 개선되는 수준이 매우 크지는 않을 것으로 보고 있다. 다양한 방식의 자체 분석 결과 전체적으로 카드 사용량이 크게 늘 가능성은 희박하다고 예상하는 것이다. 카드 업계 관계자는 “실적 개선에 다소 도움은 되겠지만 그 영향은 크지 않을 것으로 전망하고 있다”며 “제도가 바뀌고 어느 정도 시행이 돼야 구체적인 영향을 가늠해볼 수 있을 것”이라고 설명했다. -
영업해도 되는데…코스트코 일요일에 쉬는 이유는
산업 생활 2024.01.25 16:15:02서울 자치구 가운데 최초로 서초구에서 오는 28일부터 일요일 마트 영업이 재개되는 가운데 코스트코 양재점만 일요일 의무 휴업을 유지하기로 해 배경에 관심이 모아지고 있다. 25일 서초구에 따르면 오는 28일 구내 대형 마트들은 코스트코를 재외하고 일제히 문을 열게 된다. 유통산업발전법에 따라 의무휴업이 일요일로 정해진 지 11년 만에 서울에서 처음이다. 이번 마트 오픈에는 이마트 양재점, 롯데마트 서초점 등 한국 업체들은 참여를 하지만 미국에 기반한 코스트코 양재점은 제외됐다. 다른 마트들은 28일 문을 열고 평일 주중에 문을 닫는데 굳이 코스트코는 매출 확대 기회인 일요일 영업을 포기한 것이다. 코스트코의 이례적인 행보는 서초구와 협의 과정에서 이미 예고됐다. 서초구는 의무휴업 전환에 앞서 서초강남슈퍼마켓협동조합, 한국체인스토어협회와 사전 협의를 하고 상생 협약을 체결했는데 이 테이블에 코스트코는 불참했다. 코스트코는 한국체인스토어협회 회원사임에도 불구하고 다른 회원사인 이마트와 롯데마트가 참여하는 것을 지켜만 보고 있었던 것이다. 코스트코는 뒤늦게 일요일 영업을 하려고 시도 중인 것으로 알려졌다. 업계에 따르면 코스트코는 서초구가 상생 협약식을 끝내고 평일 의무휴업 전환을 대대적으로 발표하자 최근 입장을 바꿔 일요일 영업에 동참하려는 움직임을 보이고 있다. 하지만 코스트코의 뒷북 시도가 달성될지는 미지수다. 서초구의 상생 협약에는 중소 유통업체들에 대한 대형 마트의 유통망 지원 등 다양한 합의 사안이 포함됐기 때문에 코스트코 역시 이를 준수해야 한다. 서초구 관계자는 “아직 코스트코는 구청에 의무휴업 전환과 관련한 어떤 논의도 제안하지 않았다”며 “다른 마트들처럼 일요일 영업을 하려면 서초구와 협의부터 시작해야 할 것”이라고 밝혔다. -
서울 서초구, 대형마트 매주 일요일 정상영업…'서울 자치구 최초'
사회 전국 2024.01.25 15:47:13서울 서초구(구청장 전성수)가 오는 28일부터 대형마트 의무휴업일을 2·4주차 수요일로 바꾸고, 매주 일요일에는 정상영업으로 전환하도록 했다고 25일 밝혔다. 구는 ‘대형마트 의무휴업일 평일 전환’ 추진을 위해 △행정예고 및 의견수렴 △유통업상생발전협의회 심의·의결 등을 거쳐 지난 17일 고시를 통해 모든 행정절차를 마무리하고 본격 시행에 나선 것이다. 이에 따라 서초구 내 대형마트 의무휴업일은 기존 2·4주차 일요일에서 2·4주차 수요일로 바뀐다. 단, 킴스클럽 강남점은 영업장 입지 특성을 고려해 휴무일을 2·4주차 월요일로 운영한다. 대상 매장들은 오는 28일 정상 영업한 후 수요일인 31일 휴무하고, 킴스클럽 강남점만 29일에 문을 닫는다. 대상은 △대형마트 3곳(이마트 양재점, 롯데마트 서초점, 킴스클럽 강남점) △준대규모점포(SSM) 31곳(롯데슈퍼, 이마트에브리데이, 홈플러스 익스프레스, GS더프레시, 노브랜드, 하나로마트 반포점) 등 총 34곳이다. 코스트코 양재점은 이번 변경 대상에서 제외되어 현행 의무휴업일을 유지한다. 구는 이번 대형마트 의무휴업일 평일 전환을 위해 8회에 걸쳐 중소유통과 대형마트 간 협의를 이어 왔다. 이를 토대로 지난 달 19일 중소유통측을 대표하는 서초강남슈퍼마켓협동조합과 대형마트측 대표인 (사)한국체인스토어협회와 상생협약을 체결했다. 상생협약에는 의무휴업일 평일 전환 관련 사항과 함께 △중소유통의 가격경쟁력 확보를 위한 대형마트 측의 유통망 공유 △중소유통 요청 시 기업형 슈퍼마켓으로의 전환 지원 △중소유통과 대형유통 간 정기적 상생협력 간담회 개최 등의 내용을 담았다. 대형마트가 갖고 있는 가격경쟁력, 좋은 품질, 마케팅 등을 중소유통에 나눠 경쟁력 및 수익 향상을 도모하고 골목상권을 활성화해 대형마트-중소유통-주민(소비자)이 모두 ‘윈윈윈’하는 ‘서초형 상생모델’을 실현해 나가기 위함이다. 향후 구는 상생협약 실천을 위한 행정적, 정책적 지원을 제공하고, 의무휴업일 시행 후 대형마트·중소유통의 매출변화를 모니터링하며 유통측 관계자 및 주민 의견을 면밀히 조사해 정책에 반영할 계획이다. 전성수 서초구청장은 “그간 상생협력안 마련에 협조해주신 대형마트, 중소유통 관계자 모두에게 감사드린다”며 “의무휴업일 평일 전환이 성공적으로 정착되고 상생협력안이 충실하게 이행될 수 있도록 최선을 다해 관심 갖고 지원하겠다”고 전했다. -
서초구, 28일부터 일요일에 대형마트 문 연다
사회 사회일반 2024.01.25 07:59:21서울 서초구는 구내 대형마트 34곳이 오는 28일부터 매주 일요일에 정상 영업하고 2·4주차 수요일에 쉰다고 25일 밝혔다. 구는 ‘대형마트 의무휴업일 평일 전환’ 추진을 위해 행정예고 및 의견수렴, 유통업상생발전협의회 심의·의결 등을 거쳐 본격 시행에 나선다. 단, 킴스클럽 강남점은 영업장 입지 특성을 고려해 휴무일을 2·4주차 월요일로 운영한다. 대상은 대형마트 3곳(이마트 양재점, 롯데마트 서초점, 킴스클럽 강남점), 준대규모점포(SSM) 31곳(롯데슈퍼, 이마트에브리데이, 홈플러스 익스프레스, GS더프레시, 노브랜드, 하나로마트 반포점) 등 총 34곳이다. 이들 마트는 28일(일) 정상 영업하고 31일(수) 쉰다. 코스트코 양재점은 이번 변경 대상에서 제외돼 현행 의무휴업일을 유지한다. 이번 대형마트 의무휴업일 평일 전환을 위해 구는 그간 8회에 걸쳐 중소유통과 대형마트 간 협의를 이어 왔으며, 이를 토대로 지난 달 19일 중소유통측을 대표하는 서초강남슈퍼마켓협동조합과 대형마트측 대표인 한국체인스토어협회와 상생협약을 체결했다. 상생협약에는 의무휴업일 평일 전환 관련 사항과 함께 중소유통의 가격경쟁력 확보를 위한 대형마트 측의 유통망 공유, 중소유통 요청 시 기업형 슈퍼마켓으로의 전환 지원, 중소유통과 대형유통 간 정기적 상생협력 간담회 개최 등의 내용을 담았다. 향후 구는 상생협약 실천을 위한 행정적, 정책적 지원을 제공하고 의무휴업일 시행 후 대형마트·중소유통의 매출변화를 모니터링하며 유통측 관계자와 주민 의견을 면밀히 조사해 정책에 반영할 계획이다. 전성수 서초구청장은 “의무휴업일 평일 전환이 성공적으로 정착되고 상생협력안이 충실하게 이행될 수 있도록 최선을 다해 관심 갖고 지원하겠다”고 말했다. -
서울 동대문구 대형마트, 일요일 대신 수요일에 쉰다
사회 사회일반 2024.01.24 16:36:15다음달부터 서울 동대문구의 모든 대형마트에서 매주 일요일에도 장을 볼 수 있게 된다. 동대문구는 대형마트 의무휴업일 평일 전환을 확정 고시했다고 24일 밝혔다. 동대문구는 지난달 28일 전통시장, 유통업계와 상생협약식을 갖고 기존 일요일에 시행되던 대형마트 의무휴업일을 평일로 변경하는데 합의했다. 구는 이해관계인 의견수렴을 거친 뒤 지난 22일 유통업 상생발전협의회를 개최하고 2월부터 의무휴업일을 평일로 전환하는 방안을 최종 확정했다. 변경된 휴업일은 ‘두 번째, 네 번째 수요일’이다. 다만 근로자 휴식권 보장 차원에서 명절이 속한 주의 경우 점포에서 자율적으로 휴업일을 명절 당일로 변경할 수 있다. 예를 들어 명절 당일인 2월 10일(토요일)로 의무휴업일을 변경하면 두 번째 수요일인 14일은 정상영업을 하게 된다. 동대문구 관계자는 “이번 의무휴업일 평일 전환은 유통업계간 상생 협력을 도모하고, 정부의 민생규제 완화 움직임에 물꼬를 트이게 했다는 점에서 의의가 있다”며 “주말 소비 증가로 고용창출 및 상권 활성화 등 동대문구 지역경제에 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대된다”고 말했다. 앞으로 서울을 비롯한 전국에서 대형마트 의무 휴업일 전환이 가속화될 전망이다. 앞서 서울 서초구는 매월 둘째·넷째주 일요일이었던 대형마트 휴업일을 월요일 또는 수요일로 바꿨다. 정부는 지난 22일 열린 민생토론회에서 대형마트에 적용하는 공휴일 의무 휴업 규제를 폐지하고, 영업제한시간의 온라인 배송을 허용하기로 했다. -
"유통법 개정 안되면 지자체라도"…'새벽배송' 공들이는 마트
산업 생활 2024.01.23 17:37:25정부가 추진 중인 유통산업발전법 개정과 관련해 지방자치단체들의 선제적인 규제 철폐를 바라는 대형마트, 기업형슈퍼마켓(SSM) 업계의 목소리가 커지고 있다. 야당의 반대로 유통법 개정이 쉽지 않은 만큼 지자체가 나서 영업시간 제한을 해제해 대형 마트의 ‘새벽 배송’을 가능케 해야 한다는 것이다. 23일 정부에 따르면 현행 유통법은 대형 마트 의무휴업일과 의무휴업시간과 관련한 규제 권한을 지자체장에게 위임하고 있다. 현재 의무휴업시간은 자정부터 오전 10시로 일괄 적용되기 때문에 이마트(139480)와 롯데마트, 홈플러스 같은 대형 유통업체들은 지점에서 물류 운송 업무를 하지 못한다. 하지만 지자체장의 결정에 따라 규제가 해제되면 일선 마트에서 배송을 보내는 게 가능해진다. 유통업계가 지자체의 움직임에 보다 큰 기대를 거는 것은 법 개정이 쉽지 않아 보이기 때문이다. 정부는 22일 국무조정실을 통해 유통법을 개정해 의무휴업일 지정은 물론 의무휴업시간 역시 폐지하겠다고 밝혔다. 하지만 법을 바꾸려면 야당의 협력이 필수인데 더불어민주당에서 반대 목소리가 큰 상황이다. 유통업계 관계자는 “윤석열 대통령이 규제 개선 1호 과제로 의무휴업제 폐지를 꺼냈지만 무산된 이력이 있다”며 “지자체가 나서서 해결하는게 보다 현실적일 것”이라고 말했다. 문제는 의무휴업시간 폐지의 경우 서초구와 같은 선행 사례가 없다는 점이다. 서초구의 경우에도 앞서 광역시 중 최초로 대구가 지난해 초 의무휴업일을 일요일에서 평일로 전환해 참고해서 규제를 해제할 수 있었다. 그런데 현재 전국 지자체 중에는 대형마트의 의무휴업시간과 관련해서는 규제를 푼 곳이 단 한 군데도 없다. 지자체들 중에서 의무휴업시간 폐지에 나서는 곳이 없는 이유는 지자체 선거 때문으로 분석된다. 지자체장 입장에서는 마트의 의무휴업 시간 규제를 풀어주면 새벽에 일하는 마트 근무자들이 발생해 노동권 이슈가 불거질 수 있다. 어떤 지자체가 하더라도 처음인 탓에 소위 말하는 ‘시범 케이스’에 걸려 큰 논란이 될 가능성도 배제할 수 없다. 이 때문에 유통업체들은 한 지역에서라도 첫 번째 사례가 나오기를 학수고대하고 있다. 의무휴업시간이 해제되면 쿠팡이 24시간 운영 물류창고를 통해 상품을 보내는 것처럼 대형 마트가 전국 지점을 발판삼아 배송을 할 수 있어 물류 측면에서 혜택이 매우 크기 때문이다. 마트업계 관계자는 “오전 6시부터 10시까지만 영업을 해도 마트가 할 수 있는 게 정말 많아진다”며 “이커머스만 진출해 있는 새벽 배송 시장에 마트가 뛰어들면 쿠팡의 독주에도 제동이 걸릴 것”이라고 전망했다. -
대형마트도 새벽배송 OK…주말에도 안쉰다
경제 · 금융 경제·금융일반 2024.01.22 19:16:48정부가 22일 대형마트의 온라인 새벽 배송을 허용하고 공휴일 의무휴업 규제를 폐지하겠다는 입장을 밝히자 대형마트를 중심으로 한 오프라인 유통 업계는 일제히 환영의 뜻을 밝혔다. 업계의 한 관계자는 “정부의 조치가 현실화하면 훨씬 많은 고객이 휴일을 비롯해 평일에도 오프라인 매장을 찾게 되고 e커머스 업체로 이탈했던 온라인 고객도 다시 유치할 수 있을 것”이라고 반겼다. 2012년 제정된 유통산업발전법에 따르면 국내 대형마트·기업형슈퍼마켓(SSM)은 월 2회 의무휴업을 해야 하는데 공휴일 휴무가 원칙이다. 다만 지방자치단체별로 이해 당사자와 합의를 거치면 의무휴업일을 평일로 전환할 수 있다. 또 대형마트는 자정부터 오전 10시까지 영업을 할 수 없으며 영업제한 시간과 의무휴업일에는 배송도 불가능하다. 업계는 대형마트 공휴일 의무휴업과 영업제한 시간 규제가 폐지되면 고객의 편의가 증진되는 것은 물론 주변 상권이 활성화하는 효과도 있을 것으로 기대한다. 업계 관계자는 “의무휴업일 평일 전환과 새벽 배송이 허용되면 소비자 편익이 크게 향상될 것”이라고 기대했다. 실제로 이날 민생토론회에서는 지난해 2월 전국 최초로 대형마트 의무휴업을 평일로 전환해 전통시장 매출이 35%나 증가한 대구시의 사례가 집중 소개됐다. 대구의 한 식당 주인은 “의무휴업일이 휴일에서 평일로 전환된 후에 오히려 식당 매출이 증가했다”면서 골목상권 활성화 효과를 체감했다고 전했다. 업계의 또 다른 한 관계자도 “의무휴업제도는 과거 대형마트 대 전통시장이라는 프레임에 의해 만들어진 규제”라며 “전통시장을 살리는 것이 주 목적인데 오프라인 대 온라인으로의 프레임 전환이 이어진 현시점에서는 여러 기관의 연구 결과를 보더라도 실효성이 없는 상황”이라고 지적했다. 다만 일각에서는 대형마트 공휴일 의무휴업일 폐지로 마트 직원들의 건강 상태와 생활 균형 만족도가 크게 악화하고 전통시장의 상권이 위축될 것이라는 우려를 제기하고 있다. 이에 대해 강경성 산업통상자원부 제1차관은 “마트 근로자나 인근 중소 상인의 우려에 충분히 공감한다”며 “사측에 근로자 근무조건 개선을 위한 노력과 중소 상인과 상생 협력을 당부하는 한편 정부도 전통시장이 명품시장으로 거듭날 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 강조했다. 유통산업발전법 개정이 원활하게 이뤄질지에 대해서도 의구심이 제기되고 있다. 야당인 더불어민주당이 다수당인 상황에서 법 개정이 쉽지 않을 것이라는 관측이다. 실제로 민주당은 소관 국회 상임위원회인 산업통상자원중소벤처기업위원회의 심의 단계부터 반대하고 있는 것으로 전해졌다. 이와 함께 쿠팡이 이미 6조 원의 막대한 비용을 투입해 물류망을 갖추고 있는 가운데 대형마트가 온라인 배송으로 의미 있는 경쟁을 펼칠 수 있을지에 대해서도 회의론이 나오고 있다. -
휴대폰 지원금 상한 없앤다
정치 정치일반 2024.01.22 15:54:39정부가 ‘이동통신 단말 장치 유통 구조 개선에 관한 법률’의 전면 폐지를 추진한다. 공휴일이 원칙인 대형마트 의무휴업일을 평일로 전환하는 한편 도서정가제에서 웹소설·웹툰을 제외하기로 했다. 국무조정실은 22일 서울 동대문구 홍릉 콘텐츠인재캠퍼스에서 방기선 국무조정실장 주재로 열린 5차 ‘국민과 함께하는 민생 토론회’에서 이 같은 내용의 생활 규제 개혁 방안을 논의했다고 밝혔다. 정부는 우선 이동통신 사업자들 간의 자유로운 경쟁을 통해 통신비가 인하될 수 있게 2014년 제정된 단통법을 폐지하기로 했다. 이를 통해 단통법으로 도입된 이통사의 지원금 공시 의무와 현행 공시지원금의 15%로 제한된 유통점 제공 추가 지원금의 상한을 없앤다는 방침이다. 대형마트 규제는 온라인 중심으로 재편된 유통시장의 구조 변화로 골목상권 보호가 어려워졌고 평일 쇼핑이 힘든 맞벌이 부부와 1인 가구를 중심으로 불편이 커지고 있어 의무휴업의 공휴일 지정 원칙을 삭제하기로 했다. 아울러 자정부터 오전 10시까지 영업제한 시간과 의무휴업일에 금지된 대형마트의 온라인 배송을 허용하기로 했다. 도서정가제의 경우 웹소설·웹툰은 독자의 선택권 확대와 산업 성장을 위해 적용 대상에서 제외하는 한편 15%인 가격 할인율 제한을 영세 서점에서는 유연화하는 방안을 추진하기로 했다. 다만 이들 조치는 법 개정이 필요해 시행 시기는 불확실하다. 방 실장은 “새해에 정부의 정책방향과 의지를 발표하는 것”이라고 강조했다. -
정부, 단말기유통법 폐지…대형마트 의무휴업일 평일 전환 추진
정치 정치일반 2024.01.22 13:42:51정부가 국민들의 통신비 부담을 낮추기 위해 단말기유통법을 폐지해 지원금 공시와 추가지원금 상한을 없애 시장 경쟁을 촉진하기로 했다. 도서정가제의 경우 웹툰·웹소설과 같은 전자 출판물을 적용 대상에서 제외하고 영세서점의 할인율은 유연하게 적용한다는 방침이다. 대형마트 의무휴업일은 공휴일로 지정한다는 원칙을 삭제해 평일 전환을 가속화하는 한편 영업제한시간 동안 온라인 배송을 허용하기로 했다. 정부는 22일 방기선 국무조정실장 주재로 서울 성북구 한국콘텐츠진흥원 콘텐츠인재캠퍼스에서 열린 민생토론회에서 이 같은 방안을 논의했다고 밝혔다. 토론회 결과 국민이 주말에 장보기가 편해지도록 하기 위해 대형마트 의무 휴업일을 공휴일로 지정해야 하는 원칙을 폐기하기로 했다. 이를 통해 평일에 휴업할 수 있도록 했다. 대도시와 수도권 외 지역에도 새벽 배송이 활성화되도록 대형마트의 영업 제한 시간 온라인 배송도 허용하기로 했다. 2014년 서비스·요금 경쟁을 유도하는 목적으로 제정된 단말기 유통법은 전면 폐지하기로 했다. 정부는 "통신사, 유통점 간 자유로운 지원금 경쟁을 촉진하고, 국민들이 저렴하게 휴대전화 단말을 구입할 기회를 제공하기 위해 단통법을 폐지한다"고 설명했다. 아울러 웹 콘텐츠에는 도서정가제를 적용하지 않기로 했다. 웹 콘텐츠는 전자출판물에 해당하는 새로운 형식의 신생 콘텐츠로서 일반 도서와 특성이 달라 획일적으로 도서 정가제를 적용해서는 안 된다는 비판이 꾸준히 제기돼 왔다. 이외에 현재 15%로 제한된 도서 가격 할인 한도를 영세 서점에서는 유연화하는 방안을 추진하기로 했다. 이날 민생 토론회는 윤석열 대통령이 불참하면서 방기선 국무조정실장 주재로 진행됐으며 관련 업계 및 일반 국민과 각 부처 관계자들이 참석했다. -
서초 대형마트 28일부터 '일요일 오픈'…대목 앞둔 유통가 반색
산업 생활 2024.01.17 18:01:48서울 서초구 소재 대형마트들이 이달 28일 문을 열고 손님을 맞는다. 대형마트 및 기업형슈퍼마켓(SSM) 의무휴업제도에 따라 서울시 내 마트들이 2013년 2월부터 매월 둘째·넷째 일요일에 미영업을 한 지 11년 만이다. 서초구 지역 마트들이 설 대목을 앞두고 일요일 영업을 재개함에 따라 다른 지방자치단체들도 서초구로의 소비 이탈을 막기 위해 서둘러 의무휴업 요일 조정에 나설 것으로 예상된다. 의무휴업 일요일서 수요일로 서초구청은 17일 구내 대형마트·SSM의 의무휴업일을 기존 매월 둘째·넷째 일요일에서 같은 주 수요일로 변경한다고 행정 고시했다. 서초구에는 이마트 양재점, 롯데마트 서초점, 킴스클럽 강남점 등 대형마트 3곳과 SSM 31곳이 있다. 이번 제도 변경으로 해당 점포 34곳은 이달 넷째 주 일요일인 28일부터 문을 열 수 있게 된 것이다. 다만 이 중 킴스클럽 강남점은 서초구와 별도 협의를 통해 휴무일을 수요일이 아닌 월요일로 정했다. 서초구는 지난해 말 서울 자치구 중 처음으로 서초강남슈퍼마켓협동조합·한국체인스토어협회와 협의해 상생 협약식을 열고 의무휴업제도 변경을 공식화했는데 이달 11일까지 행정예고 기간을 거쳐 이번에 발표했다. 서초구의 의무휴업일 변경이 반가운 것은 설 대목을 앞두고 조기 시행됐기 때문이다. 유통 업계에서는 2월 9일 시작되는 설 연휴를 앞두고 대형마트의 일요일 영업이 가능해지면 매출이 늘기 때문에 기대감이 존재했다. 서초구가 조기 시행을 발표하면서 서초구의 대형마트인 이마트 양재점과 롯데마트 서초점은 28일 손님을 모을 수 있을 것으로 예상된다. 여기에 더해 서초구와 체인스토어협회의 이번 협약에는 명절 연휴가 있을 경우 의무휴업일을 명절 당일로 바꿀 수 있다는 내용이 포함돼 있어 2월에는 설날 당일 휴무가 예상된다. 원래 의무휴업일은 2월 둘째·넷째 수요일인 14일과 28일인데 14일은 영업을 하는 대신 설날 당일인 10일에 문을 닫게 되는 것이다. 불필요한 대못 규제 해소되나 대형마트와 SSM의 의무휴업제도는 그동안 불필요한 규제라는 비판을 받아왔다. 2012년 국회에서 유통산업발전법을 개정하면서 의무휴업이 도입됐는데 제도 도입 취지인 전통시장 및 지역 상권 활성화에는 도움이 되지 않고 소비자들의 편리성만 떨어뜨렸기 때문이다. 실제 서울신용보증재단이 지난해 발표한 보고서에 따르면 서울시 내 대형마트가 휴업한 일요일의 인근 상권 생활밀접업종(외식업·서비스업·소매업) 매출액은 영업하는 일요일 대비 1.7% 적었다. 오히려 대형마트가 문을 닫으면서 지역 상권이 침체하는 규제의 역효과가 출현한 것이다. 특히 여기에 더해 팬데믹 이후 활성화된 온라인 장보기로 e커머스 업체들의 매출이 늘자 의무휴업제도가 오프라인 유통 업체들에 대한 역차별이라는 지적도 나왔다. 이 때문에 서울에 앞서 다른 지역 지자체는 한발 앞서 마트의 의무휴업일을 변경하기도 했다. 대표적으로 대구가 지난해 2월 의무휴업일을 평일로 변경하면서 일요일에 영업하는 마트가 등장했다. 당시 대구의 결정은 유통 업계는 물론 소비자들에게도 큰 환영을 받았고 이후 청주시가 5월에 마트 의무휴업일 변경에 동참했다. 이와 관련해 유통 업계 관계자는 “당장은 고객들에게 둘째·넷째 일요일을 영업일로 인식시키기 위해 마케팅 노력을 해야 할 것으로 본다”며 “서초구는 물론 인근 지역에서도 장을 보러 오는 수요가 있기 때문에 실적 개선에도 도움이 될 것으로 보고 있다”고 밝혔다. 서울 외 다른 지역도 변화할 듯 서초구의 의무휴업 변경이 다른 지역으로 번져나가고 있는 것도 유통가에는 희소식이다. 대표적으로 현재 서울에서는 동대문구와 성동구가 함께 평일 의무휴업을 추진 중이다. 이 중에서도 먼저 결정을 한 동대문구의 경우 18일까지 행정예고 기간을 가질 예정인데 이후 진행에 속도가 붙으면 이르면 2월 중순에는 평일 휴업으로 변경될 것으로 기대된다. 다만 이와 관련해서는 전국민주노동조합 서비스연맹 마트노조가 16일 동대문구청 앞에서 의무휴업일 변경 반대 집회를 하는 등 반대 목소리가 있어 우려도 제기된다. 노조 측은 의무휴업일이 평일로 바뀌면 조합원들의 주말 근무가 발생하기 때문에 반대하는 상황이다. 서울 외 다른 도시에서도 의무휴업일 변경 바람이 거세질 것으로 보인다. 대표적으로 비수도권 지역에서는 규모가 큰 부산과 대전의 변화 가능성이 크다. 두 곳은 대도시로 대형마트가 많이 입점해 있지만 최근 인구 감소, 소비 둔화로 점포들이 문을 닫고 있는 상황이라 규제를 바꿔야 한다는 목소리가 크다. 특히 부산에서는 2022년부터 2023년까지 홈플러스 가야점·연산점·해운대점이 폐점했고 다음 달에는 서면점도 문을 닫을 예정이다. 대전에서도 상황이 비슷한데 2021년부터 홈플러스 탄방점·둔산점·동대전점이 영업을 종료했다. 여기에 더해 지역의 여론도 긍정적다. 부산상공회의소는 지난해 말 마트 의무휴업에 관한 시민 의견을 조사한 결과 64.2%가 ‘대형마트 의무휴업이 필요 없다’고 답했다고 밝혔다. -
전통시장의 적은 마트가 아니다 [기자의 눈]
산업 생활 2023.12.20 17:33:59오랜만에 한국을 찾은 외국인들과 젊은 소비자 무리로 붐비는 서울 구도심의 한 전통시장. 불과 몇 년 전까지만 해도 상인들이 퇴근하고 없을 한밤중인데 가게마다 불이 밝다. 새로 생긴 음식점을 중심으로 고객들이 떠드는 소리가 들린다. 최근 몇 년 새 달라진 풍경이다. 예비 창업자들 사이에서도 전통시장이 각광받고 있다. 고유한 역사성이 상권별 특성으로도 이어지면서 ‘성공 공식’으로 자리잡는 모양새다. 자영업자들과 관련 컨설팅 업계에는 “내년 역시 전통시장과 그 위성 상권이 뜬다”는 말이 퍼져 있을 정도다. 외식 업체들이 아예 시장을 노리고 들어가는 경우도 늘었다. 하지만 바로 옆에 위치한 청과와 수산 가게는 그늘져 있었다. 상권이 살아나고 있다지만 정작 예전부터 자리잡은 상인들은 사정이 다르다는 의미다. 이 상점들의 묶음 대파와 과일류는 한 장의 천을 사이에 두고 아스팔트 노면에 놓여 있었다. 고등어가 담긴 때 묻은 스티로폼 박스 바로 옆으로는 오래된 오토바이들이 브레이크액과 연기를 내뿜으며 행인들을 이리저리 가로질렀다. 입소문에 민감한 젊은 고객층은 단지 시장 상권에 녹아든 새 가게들을 찾을 뿐이다. 위생과는 거리가 먼 바닥·하수·전기 시설을 보고는 눈을 돌린다. 서울 이외에도 전국에서 외국인과 어린 소비자를 대상으로 ‘바가지’를 씌운다는 지적 역시 끊이지 않았다. 지자체가 최근 ‘미스테리 쇼퍼’를 도입하는 이유도 여기에 있었다. 그런데도 상인들은 발걸음이 끊긴 이유를 바깥에서 찾곤 했다. 특히 대형마트는 오랜 기간 전통시장의 적으로 꼽혔다. 상인들에게서 “아무래도 인근의 대형마트 때문에 영업이 어려워진 지 오래”라는 말을 듣는 것은 지금도 어렵지 않다. 비대위를 결성하고 단체행동을 벌이자 정치권도 상인회 눈치를 봐왔다. 서울 서초구를 시작으로 최근 풀리기 시작했다지만 처음부터 근거가 빈약했던 대형마트 의무휴업일 규제가 오랜 기간 유지됐던 것도 이 때문이다. 오히려 각지에서 대형 쇼핑몰과 현대적으로 단장한 전통시장이 공존을 이루는 일본의 사례는 해법을 제시해준다. 일례로 주말 대형마트의 시설은 전통시장의 고질적 문제인 주차 시설 부족을 해결해줄 수도 있다. 내부의 문제들을 해결해 ‘찾고 싶은’ 공간을 만드는 방안이 전통시장 부활의 핵심이다.
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