개성공단, 평화리일대 700만평 확정

개성공단, 평화리일대 700만평 확정

한나라 김광원의원 공개 '건교위 자료'

현대가 추진중인 개성산업공단의 부지로 황해도 개성시 판문군 평화리 일대 700만평이 사실상 확정, 11월초부터 본격적인 작업에 들어갈 것으로 24일 밝혀졌다. 또 제2방안지구인 개성시 숭전동 일대 1,000만평 가운데 기존 도시를 제외한 400만평이 산업단지배후도시 및 관광위락, 연구개발 단지로서 단계적 개발이 가능한 것으로 결론지었다.

이같은 사실은 국회 건교위 소속 한나라당 김광원(金光元) 의원이 이날 입수한 현대와 한국토지공사 공동명의의 `서해안 산업단지 현지조사 결과보고서'에 의해 확인됐다.

이 보고서는 개성 도심지로부터 7㎞, 판문점으로부터 6㎞씩 각각 떨어진 제1방안지구인 평화리일대 22㎢(700만평)를 남북 사회간접자본(SOC) 연결합의시 도로ㆍ용수ㆍ철도ㆍ전기 등 모든 인프라 확충에 최적이라는 등의 이유로 공단조성의 적지라고 결정지었다.

다만 장기적으로는 제3국 수출을 위한 인천항이나 해주항을 이용, 물류비의 일부 증가는 예상된다고 지적했다. 특히 남북 연계 외부 인프라는 별도의 프로젝트로 추진하되 국고지원, 프로젝트 파인낸싱 기법 등을 도입할 필요가 있다고 밝혔다.

보고서는 특히 이 지역을 ▦인문환경 ▦자연환경 ▦군사적 측면 ▦도로ㆍ철도ㆍ항만ㆍ전력 등 기반시설 여건 ▦투자사업비 측면 ▦생산활동 측면 등에서 종합 분석, 개성시와 근접하고 남측과의 연계성이 유리하며, 분단의 상징인 판문점과도 인접해 남북공동체 형성의 상징효과가 크다고 평가했다.

또 휴전선과 인접해 있으나, 군사시설 등 사업추진상의 장애요인이 비교적 없으며, 개성지역 문화재도 대부분 사업지구가 아닌 개성시내에 위치, 도로, 철도, 항만, 용수, 하수ㆍ폐수처리 문제에 있어서도 조건이 나쁘지 않다고 지적했다.

보고서는 특히 북측이 이곳을 경제특구로 지정, 개방하려는 의지가 강하고, 남북연계에 유리하며, 개성이라는 배후도시의 지원을 받을 수 있고, 토질조건이 양호해 조성비도 비교적 저렴하게 들 것이라고 강조했다.

그러나 보고서는 문제점 및 개선방안으로 도로의 경우 평양~개성 고속도로와 남측도로와의 연결이 필요하고 남북간 국도 1호선의 복구가 필요하다고 지적했다. 또 철도는 남측과 원활한 물류운송을 위해 남한과의 철도연계가 필요한 것으로 나타났다.

특히 인근에 이용 가능한 항만시설이 없어 해주항(90km), 인천항(150km) 등의 이용이 불가피해 장기적으로는 해주항의 이용방안이 수립돼야 한다고 지적했다. 용수의 경우 기존 급수체계에서 인입은 곤란해 개성북방에 위치한 월고저수지 또는 임진강에서 취수해야 하고 장기적으로는 임진강 또는 예성강 용수 사용방안이 검토돼야 한다고 밝혔다.

또 단지주변에 송전선로가 없어 기존의 북측 전력망에서 인입이 불가능하고 공단내에 소요되는 전력은 장기적으로 발전소를 설치하거나 남북간 연계 사용이 불가피하다고 지적, 1단계로 남한 전력계통과 연계 활용방안이 검토된다고 평가했다.

현대아산 김고중 부사장을 대표로 하고 현대아산, 현대건설, 현대종합상사 등 현대 14명과 한국토지공사 관계자 4명 등 19명으로 구성된 조사단은 지난 8월 4일부터 15일까지 11박12일간 개성을 방문, 평양과 개성산업공단 입지조성 현지에 실태조사를 한뒤 이같은 보고서를 작성했다.

金 의원은 “그이후 북경에서 8월 22일께 현대측과 북한측이 4차례의 실무협의와 3차례의 현지조사에 이어 북한 삼천리총회사 등과 회의록에 합의서명, 본격적인 개성공단사업을 시행할 것으로 보인다”며“특히 김정일 국방위원장이 합동조사단에 지역내 공단지정을 위임한 것으로 전해지고 있다”고 밝혔다.

현대는 이에 앞서 지난 8월 배후도시를 포함한 개성공단 규모를 2,000만평으로 하되 사업진척에 따라 추가로 2,000만평을 개발키로 하는 등 2008년까지 총 4,000만평을 단계적으로 개발한다는 공단종합개발 계획에 북측과 합의했다고 밝혔으나, 구체적인 대상지와 사업개발 여건, 대책 등은 이번에 처음 공개된 것이다. /양정록기자 [e-mail]

입력시간 2000/10/24 19:10

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