덕분에 각 공공기관이 개별적으로 기름을 구매하기 위해 분기·연간 단위로 30일 이상 걸려 진행하던 입찰 과정이 사라졌고, 관용차를 이용하는 공무원들은 유류구매카드를 발급받아 편리하게 기름값을 결제할 수 있게 됐다.
하지만 이 제도로 혜택을 본 정부와 달리, 정유업계에선 '득보다 실이 많다'는 목소리다. 안정적 물량을 확보하는 효과는 크지 않고, 대신 낮은 공급 가격에 물량도 늘지 않고 있다는 것이다.
심하게 말해 '울며 겨자먹기'다.
9일 업계에 따르면 조달청은 오는 하반기 유류 공동구매를 위한 입찰을 진행할 예정이다.
지난 2012년부터는 매년 GS칼텍스가 유류 공급업체로 선정돼 전국 각지의 주유소에 공공기관 납품주유소임을 알리는 간판을 달고 기름을 공급해왔다.
정부에선 정유사들 역시 안정적인 제품 공급으로 혜택을 볼 수 있다고 주장하고 있지만, 업계의 이야기는 다르다.
한 정유사 관계자는 "애초에 정부가 심하게 가격을 깎아 업체들이 참여 자체를 꺼려 했다"며 "입찰에 참여하겠다고 나서는 업체가 없자 정부가 가격을 조금 올리긴 했지만, 여전히 박한 수준이었다"고 전했다.
이 같은 문제로 인해 지난 2013년 입찰은 네 차례 유찰되기도 했다.
정부는 각 주유소에서 판매하는 가격에 일정 비율을 할인받는 방식으로 공동구매 가격을 정하고 있다.
애초 정부가 약속했던 구입 물량이 지켜지지 않았다는 점도 문제다.
당시 정부는 조달청에 등록된 4만4,000여 중앙부처·지방자치단체·정부투자기관에서 사용하는 석유제품 5억ℓ 가량을 매년 구입할 것이라고 밝혔다.
하지만 실제로 GS칼텍스가 판매한 물량은 20%인 1억ℓ 가량에 불과한 것으로 알려졌다.
정부 측은 "공공기관별로 기존에 맺은 개별 구매계약이 남아있는 등의 이유 때문이며, 앞으로 공동구매 참여를 독려할 것"이라는 입장이다.
하지만 업계에선 제도 시행 3년 동안 큰 개선이 없다고 지적하고 있다. 또 다른 정유사 관계자는 "공공기관 유류 공동구매의 취지는 좋지만, 업계와의 윈윈 측면에서 아쉬운 점이 많다"고 덧붙였다.
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