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부산시는 올해 지역의 당면 과제인 급격한 복지수요 증대, 인재의 역외유출 심화, 재정건전성 악화, 지역경제 저성장세를 극복하고 유라시아이니셔티브, 북극항로 개척 등 위대한 낙동강시대를 열어 부산의 기회를 극대화할 새로운 도시 비전과 실천 동력이 필요한 시점으로 보고 있다.
이에 따라 부산시 경제정책 기조는 하드웨어 중심의 사회간접자본(SOC) 정책에서 벗어나 시민과 소통하고 시민의 눈높이에서 시민 삶의 질 향상을 제고하는 문화·복지기반의 소프트 시책으로 정책을 변화시키고, 동·서부산의 문화·교육·생활 등 시민 삶의 질 격차 해소 중심의 정책개발을 통해 위대한 낙동강시대를 열어 제2의 도약을 준비하고자 하는 것이다.
우선 소통·창의·상생을 목표로 시민 중심의 눈높이 시정을 구현하고 인재 양성과 기술혁신을 위한 'TNT2030 플랜'을 통해 좋은 일자리를 창출하고 좋은 기업 유치에 나선다.
특히 미래먹거리 준비를 위해 부산경제 체질을 바꾸는 중장기적 관점의 경제정책 수립과 시행에 초점을 맞추고 있으며, 해양플랜트, ICT융합, 원자력의생명과학, 수산식품·바이오, 에너지산업 등 전략제조업 클러스터 구축과 함께 해양금융 등 특화금융, 영상·영화산업을 중심으로 한 콘텐츠비즈니스, 관광·전시컨벤션 등을 중심으로 한 MICE산업을 중점적으로 육성키로 했다.
부산시 관계자는 "그동안 구축한 도시인프라를 토대로 사람과 기업이 모여들 수 있도록 문화와 도시재생을 통한 정주환경 개선과 신공항, 시베리아횡단철도(TSR)연결 등 글로벌 도시정책과 유기적으로 연결해 지속가능한 역동적인 도시를 만들겠다는 투트랙 전략으로 접근하고 있다"고 말했다. 지역역량 극대화를 통해 '부산다움'이 묻어나는 산과 바다, 강과 온천을 온전히 살려내고 도시 곳곳에 묻어있는 서사(敍事)를 살려내 문화관광, 세계적인 MICE 및 컨텐츠, 생동하는 비즈니스 복합도시로 발전시킨다는 계획이다.
또 풍부한 교육인프라, 우수한 지역역량을 결집시켜 인재도시와 기술도시가 융복합하는 선순환 구조를 만들어 인재가 돌아오는 선순환도시를 만들고자 방안을 마련하고 있다.
궁극적으로는 부산을 유라시아 관문도시, 통일을 대비한 글로벌 대도시로 대동맥처럼 뛰고 사람과 자본, 물류와 정보, 문화가 끊임없이 교류하는 역동하는 도시로 탈바꿈시키겠다는 것이 부산시의 경제정책의 종결점이다.
울산시는 올 한 해를 실질적인 '창조도시 울산의 원년'이 될 수 있도록 새로운 일자리, 새로운 산업을 일으켜 창조도시의 골격을 세워 나가는데 중점을 두고 있다.
울산시는 창조경제의 성공인자는 연구개발(R&D)에 있다고 보고 있다.
울산발 창조경제의 산실이 될 테크노산업단지는 2017년까지 3,500억원을 투입해 친환경 수소연료전지 실증화단지, 산학융합형 하이테크 타운 등이 집적된 R&D 혁신단지로서 '한국형 실리콘밸리'로 자리매김할 수 있도록 조성사업에 속도를 내고 있다. 바이오화학실용화센터와 저차원탄소소재센터가 최근 준공됐다. 이어 창조경제혁신센터 개소(2015년 4월), 한국전자통신연구원(ETRI) 울산연구센터 유치(2016년, ICT 융합 전진기지), 울산차세대 전지종합지원센터 설립(2011~2016년, 에너지기술 핵심 허브), 친환경전지융합실증화단지 조성(2014~2018년), ICT융합 Industry4.0s(2015~2020, 예타 대상사업) 기반 조성 등 인프라 조성에 공을 들이고 있다.
이와 함께 울산시는 올해 그린전기차 차량부품 개발 및 연구기반 구축에 240억원, 석유화학 공정 고도화에 60억원, 조선해양 도장·표면처리 연구기반 구축에 39억원을 투자하는 등 주력산업 고도화도 진행하고 있다.
유니스트(UINST)가 과기원으로 전환되면 연구개발 인력과 예산이 대폭 증대(연간 150억원 이상)될 것으로 예상된다. 울산시는 UNIST의 과기원 전환과 함께 국내외 기업 연구기관과 국책연구원 유치에도 힘을 쏟고 있다. 대한민국 경제발전에 대한 국민의 자긍심을 높여줄 산업기술박물관도 조속히 추진될 수 있도록 정부와 긴밀히 협의하고 있다.
무엇보다 울산을 세계 4대 석유 거래의 허브로 육성하기 위한 오일허브 사업은 금융거래 기능 활성화를 위해 국내외 투자유치와 세일즈를 공격적으로 펼쳐 나가고 있다. 동북아 오일허브 조성은 '창조도시 울산'의 신성장동력 발굴 핵심 프로젝트라 할 수 있다.
/장지승·조원진기자
부산 기초단체 "일자리 창출" 공들여 부산=조원진 기자 bscity@sed.co.kr 가장 관심을 끄는 것은 자율적인 구민 우대 고용 프로젝트이다. 관급공사는 물론 대형 공사 현장이나 관내 기업체와의 일자리 창출 협약을 통해 구민 우대 채용을 유도하는 것을 골자로 한다. 특히 서구는 최근 관내 재개발·재건축 시공사인 포스코건설, 대우건설, 경동건설과 일자리 창출 확대를 위한 업무협약을 체결했다. 현재 서구에는 서대신7구역을 비롯해 재개발 13곳과 재건축 2곳 등 총 15곳에서 재개발·재건축사업이 활발하게 추진되고 있다. 서구는 이번 협약이 기업체의 구인과 구민의 구직을 연결하는 창구 역할을 할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 일반 중소기업의 경우에도 기업의 구인 계획 확보와 1기업 1직원의 고용알선담당제 등을 통해 일자리를 연결해 나간다는 방침이다. 동구는 지난 13일 CJ대한통운, 한국노인인력개발원과 공동으로 '이바구길 노인 사회활동 지원 상호협력 협약'을 체결해 200여 개의 일자리를 창출한다. 동구 등은 이번 협약으로 이바구 자전거 공동 작업장에서 제작하는 기념품 판매부터 일본식 가옥 체험관 운영, 이바구 자전거 캐릭터 개발 사업의 홍보 활동을 한다. 여기에다 부산 지자체들이 관급공사 때 주민을 우선 고용하도록 하는 조례를 잇달아 제정하고 있다. 부산진구는 지난해 10월부터 관급공사계약을 할 때 근로자의 30% 이상을 구민으로 고용하도록 하는 조례를 제정·시행했다. 대상은 건축, 토목, 하수, 녹지, 교통 분야 등에서 5,000만원 이상의 관급공사이다. 해당 업체가 이 조례를 어기는 경우, 구가 제재를 할 수는 없지만 업체를 수시로 점검·관리해 구민이 채용되도록 힘 쓰고 있다. 기장군의 경우 2011년 11월에 지역 근로자를 우선 고용하도록 하는 조례를 제정·시행했다. 이 밖에 수영구, 해운대구, 남구도 이 같은 내용의 조례를 시행하거나 제정 중에 있는 등 일자리 창출을 위해 노력하고 있다. |
울산 새 100년 밑거름으로 울산=장지승 기자 jjs@sed.co.kr |
