[월요초대석] 박준영 전남도지사

"전남을 '신산업 평화지대'로 만들것"

[월요초대석] 박준영 전남도지사

"전남을 '신산업 평화지대'로 만들것"

• ■박준영 지사 발자취

• ■내가 본 박준영 지사, 이흥재 서울대교수

"경제침체가 심상치 않은 상황에서 전투적 노사관계는 외국자본 유치에 커다란 장애가 되고 있습니다. 광양만권 경제자유구역지대의 활성화와 전남도에서 적극 개발을 추진하고 있는 관광산업의 성공을 위해서는 무엇보다 노사안정이 중요합니다."

박준영(58ㆍ사진) 전남도지사는 "지난 40여년 동안 산업화와 정보화 과정에서 낙후된 전남이 이제 그 악순환의 고리를 끊고 미래로 나아가야 할 때"라고 말한다. 이를 위해 가장 중요한 것이 노사관계 안정이라는 것.

이에 따라 전남도는 도내 전사업장의 노사와 경제단체, 시ㆍ군이 참여해 '신산업 평화지대'를 선언하는 방안을 마련할 방침이다.

또 박 지사는 경제를 살리고 젊은이들이 돌아올 수 있는 지역으로 탈바꿈시키기 위해 전남 발전의 견인차 역할을 할 광양만권 경제자유구역과 대불권역에 기업과 자본을 유치하고 정보기술(IT), 생명기술(BT), 환경기술(ET), 나노기술(NT) 등 첨단산업을 육성하겠다고 밝혔다.

-취임 이후 줄곧 낙후된 전남경제를 살리고 일자리 창출을 위해 노력하겠다고 했는데 어떤 전략을 갖고 계십니까.

▲다른 지역도 마찬가지겠지만 무엇보다 기업과 자본이 유치돼야 할 것입니다. 성장 잠재력과 고용창출 효과가 큰 환경ㆍ기계ㆍ조선ㆍ정보 및 생물 등 첨단산업에 비중을 두고 유치활동을 펼치겠습니다. 광양만권 경제자유구역지대가 지정되고 지난 2월 경제자유구역청이 개청되면서 유치환경이 타 지역과 비교할 수 없을 정도로 좋아졌습니다. 이런 장점을 수도권과 외국 기업들에 전달할 것입니다. 그 동안 보이기 위한 행정이 일부 있었지만 이제는 달라져야 합니다. 투자 양해각서(MOU)는 모양새를 위해 관행적으로 체결해오던 방식을 탈피, 충분한 사전검증 단계를 거친 후 실현단계에서 체결하는 것은 물론 타깃기업(표적기업)을 대상으로 전담자를 지정, 실제투자로 이어지도록 정성을 다하고 혜택을 줄 것입니다.

-미래산업을 주도할 첨단산업의 중요성이 갈수록 커지고 있습니다. 이들 산업의 육성에 많은 관심을 가지고 있는 것으로 알고 있는데 구체적인 육성방안은 있는지요.

▲전남은 해마다 3만~4만명씩, 1개군 규모의 인구가 줄고 있습니다. 감소되는 인원은 젊은층이 60%나 차지해 인구 200만명 이하로 전락하는 것은 시간문제입니다. 젊은층이 중소도시와 농촌 지역에서 살 수 있는 방안마련이 시급합니다. IT 등 첨단기업의 육성은 이를 가능하도록 할 것입니다. 이에 따라 나주ㆍ담양ㆍ장성ㆍ화순 등 4개 시ㆍ군에 각각 200평 규모의 벤처빌딩을 마련하고 ITㆍBTㆍNTㆍET 및 우주항공기술(ST) 기업을 입주시킬 계획입니다. 이를 위해 이달 중 입주 희망업체에 대한 수요조사를 실시하고 오는 11월 시설공사와 장비구입 등을 거쳐 내년 2월 정식으로 개소할 예정입니다. 이 시범사업이 끝나면 읍 단위까지로 확대해 1군 1벤처 타운을 조성할 것입니다. 또 현재 추진되고 있는 생물산업 및 신소재 산업과 항공우주산업 육성을 위한 인프라가 조기에 구축되도록 할 것입니다.

-서해안 시대 광양항의 중요성이 더욱 커지고 있는데 광양항의 활용을 위해 어떤 노력을 하고 있습니까.

▲광양항은 87년부터 2011년까지 추진되는 국가산업으로 현재 12선석을 준공, 8선석을 운영하고 있으며 지난해 118만TEU의 물동량을 처리하였습니다. 규모에 비해 처리 물동량이 미진한 것은 개장한 지 6년밖에 안된 신설 항만으로 국내 수도권 화주는 물론 외국의 선ㆍ하주 등에 잘 알려져 있지 않기 때문입니다. 이에 따라 정부 차원의 컨테이너 물동량 배분을 요구하는 한편 선사에 대한 사용료 감면, 환적화물 및 화주에 대한 인센티브 제공, 전대 사용료 체제 개편으로 물동량을 확보해나갈 것입니다. 또 자유무역지역 지정 및 다국적 물류기업 유치를 위한 다양한 투자유치 홍보활동을 전개하고 화물차 휴게소 등 업무 지원시설도 지속적으로 확충할 것입니다.

-최근 지사께서는 친환경농업에 대해 자주 언급하고 있습니다. 일각에서는 투자유치를 내세우던 전남도의 도정이 농업 분야로 방향을 전환하는 것 아닌가 하는 말들도 있는데 지사의 의중과 농업비중이 큰 전남농업의 발전전략은 무엇입니까.

▲현재 농촌은 자유무역협정(FTA) 등의 개방물결로 생사의 기로에 놓여 있습니다. 전남의 경우 도민의 20%가 농업에 의존할 만큼 燦兌珠像？절대적입니다. 이런 상황에서 선택할 수 있는 것은 소비자의 요구에 부응하는 친환경농업뿐입니다. 전남도는 다음달까지 ‘친환경농업발전 5개년 계획’을 수립, 내년부터 전남농업발전의 핵심전략으로 추진할 방침입니다. 그 가운데 일부를 소개하면 2009년에는 현재 1%에 불과한 친환경 농업인증면적을 30%(9만8,000㏊)까지 끌어올리는 한편 수출단지를 규모화하고 맞춤형 고품질 쌀 생산단지 21개소(4200㏊)를 시범 육성하는 방안들이 포함됩니다.

-친환경 고품질 농산물 생산이 전남 농업인구의 고령화 등으로 실천하기 쉽지 않을 것으로 보이는데.

▲농촌의 심각한 고령화로 많은 노동력과 기술이 필요한 친환경 농업은 쉬운 일이 아닙니다. 도는 이런 문제를 해결하기 위해 후계농업 경영인 육성은 창업농가 중심으로 전환하고 신지식인 학사 농업인의 도내 정착을 유도하며 ‘귀농자 알선센터’를 설치해 원스톱 지원체제를 강화할 방침입니다.

-웰빙과 여가문화의 확산으로 관광수요가 폭증하고 있습니다. 전남만의 차별화된 관광전략이 필요한 시점입니다.

▲관광산업은 정보ㆍ생명산업과 함께 21세기 3대 국가전략산업의 하나입니다. 각 지자체가 지역경제 활성화 차원에서 관광개발을 경쟁적으로 추진하고 있습니다. 이 같은 경쟁에서 살아남기 위해 이 지역만의 전통과 자연경관이 어우러진 테마형 관광사업을 중점 개발할 것입니다. 해안선ㆍ섬ㆍ연륙(연도)교ㆍ갯벌과 다양한 문화유적을 활용한 서남해안 관광벨트 사업과 함께 대나무숲ㆍ섬진강ㆍ영산강의 생태관광자원도 개발할 것입니다. 또 함평의 나비, 장성 홍길동, 해남 공룡 등의 캐릭터를 활용한 애니메이션 영상산업 구축을 위한 특성화된 콘텐츠 개발도 지속 추진할 것입니다.

-참여정부가 국토의 균형발전 차원에서 공공기관의 지방이전과 지방분권을 추진하고 있습니다. 이에 대한 견해를 말씀해주시죠.

▲참여정부의 어젠다로서 균형발전은 대단히 중요하지만 추진하는 방향이 잘못됐습니다. 수도권과 비수도권으로 구분하는 방식에서 벗어나 개발지역과 비개발지역으로 나눠 추진돼야 할 것입니다. 균형발전에서 매칭펀드 방식을 적용하는데 이럴 경우 도세가 열악한 전남 같은 낙후지역은 더욱 어려워질 것입니다. 특히 공공기관의 지방이전 또한 상대적으로 부익부 빈익빈 현상이 심화될 소지가 있습니다. 지방이전 대상 기관들은 경제적ㆍ지리적 이점을 내세워 충청권과 영남권을 선호하고 있습니다. 따라서 전체 이전 기관을 대상으로 기관과 해당 지역의 특성을 감안하되 강제 배분하는 방안이 강구돼야 합니다. 지방분권 또한 각 자치단체의 재정력을 감안, 심도 있게 추진돼야 할 것입니다.

-정부는 2012 여수세계박람회 유치를 국가계획으로 확정 발표한다는 방침입니다. 전남도 차원의 유치전략은 있습니까.

▲세계박람회 개최의 파급효과는 실로 엄청납니다. 전남 지역에만도 생산유발 5조9,000억원, 부가가？2조9,000억원, 고용창출 8만5,000명에 이를 것으로 전망되고 있습니다. 해양수산부는 2012 세계박람회 여수유치와 관련, 올해 말까지 국가계획으로 확정할 방침으로 알고 있습니다. 전남은 해양을 주제로 정하고 여수 신항지구 34만여평을 후보지로 확정해 부족한 각종 인프라가 조기에 확충될 수 있도록 다각적인 노력을 경주하고 있습니다. 범정부적 지원을 위해 한시적 특별법이 제정되면 유치지원에 관한 조례를 마련하고 경남과 제주까지 포함된 광역유치위원회를 구성, 공동 대응해나갈 계획입니다.

-전남도청이 이전할 남악 신도시가 개발되고 있습니다. 현재까지 진척상황과 앞으로의 추진계획은.

▲도청이 이전할 남악 신청사는 7만평의 부지에 지하2층, 지상23층 규모로 61%의 공정률을 보이고 있습니다. 연말이면 건물 내부의 각종 장비 설치작업 등이 90% 정도 완료됨에 따라 내년 하반기에는 이전이 가능할 것입니다. 남악 신도시는 2019년까지 목포시와 무안군 일원 440만평 부지에 총사업비 2조3,684억원을 투입, 인구 15만명 규모의 미래 신도시로 개발될 것입니다. 2007년 말까지 완공될 예정인 1단계 1차사업 139만평의 택지조성공사는 초기 입주민의 생활에 불편이 없도록 공공주택ㆍ공공청사ㆍ학교 등이 우선 배치되도록 했습니다. 특히 전국 최초의 교통ㆍ생태 분야 시범도시로 지정돼 환경친화적인 청정도시로 건설될 것입니다.

대담:조희제 사회부장 [e-mail]

정리=최수용기자 [e-mail]

입력시간 : 2004-07-25 16:21