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"지방자치단체와 공동으로 '지역 동반성장 협의체'를 구성ㆍ운영하고 실태조사를 추진할 계획입니다. 산업생태계가 발전하고 기업 간 양극화 해소를 위해서는 대ㆍ중소기업 간 중간 역할을 하는 중견기업들이 동반성장에서 소외되는 일은 바람직하지 않습니다."
유장희 동반성장위원장은 26일 서울경제신문과의 인터뷰에서 "지역 내 대기업과 중소기업간 상생을 통해 2ㆍ3차 협력사까지 동반성장을 확대하겠다"며 이같이 밝혔다. 이어 그는 "해당 지자체와 긴밀한 협의를 통해 '지역기반 동반성장 문화 확산'을 위한 정책도 진행할 방침"이라고 강조했다.
이는 지금까지는 수도권에 위치한 대기업 본사 중심으로 추진돼 상대적으로 중견기업과 지방 기업들이 동반성장에 대한 관심과 인식이 부족했기 때문이다. 즉, 동반성장 추진체계를 전국 지방자치단체 단위로 확산해 지역에 대다수 포진하고 있는 2ㆍ3차 협력사까지 동반성장 문화가 전파되도록 한다는 구상인 셈이다. 유 위원장은 "16개 광역자치단체 중 부산ㆍ충북ㆍ충남ㆍ전북 등 4곳을 제외하고는 지역 내 대ㆍ중기 간 소통채널 구축과 동반성장 애로 해소창구 설치 등 관련 노력도 미흡하다"고 꼬집었다.
대기업 뺨치는 매출규모를 가진 상위 중견기업이나 1차 협력업체들이 동반성장지수 평가에도 배제돼 있고 동반성장에 대한 관심이나 실천의지도 크게 부족한 게 사실이다. 이에 따라 동반성장위원회는 2013년도에는 동반성장지수 평가대상 기업에 중견기업 14개, 1차 협력사 대기업 7개를 포함시켰다. 특히 유 위원장은 "중견기업이 중소기업의 성장을 견인하고 대기업의 경쟁력을 뒷받침 할 수 있는 동반성장의 핵심 주체로 확고하게 자리매김할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다"고 강조했다.
그는 또 "중견기업들은 대다수 내수에 의존하거나 대기업 1차 협력업체에 안주하는 부분이 아쉬웠다"며 "독자적으로 국제적인 경쟁력을 키워나가 더 큰 시장으로 나아가야 한다"고 덧붙였다.
불공정 거래에 대해 유 위원장은 "전반적으로 하도급 거래질서가 개선되는 추세이나 중소기업 경영에 직접적 영향을 미치는 납품단가 인하행위는 지속되는 상황"이라고 진단했다. 이어 그는 "대기업의 낙찰가보다 낮은 하도급대금 결정, 물량증가ㆍ공정개선 등의 명목에 따른 단가인하, 단가인하 소급적용 등 불공정 거래관행이 여전히 심각하다"고 역설했다.
유 위원장은 "대기업이 납품단가를 인하하면 1차 협력사의 자금여력이 부족해지고 이로 인해 2ㆍ3차 협력사로 불공정 거래가 확대되는 문제가 있다"며 "중소기업 대상 체감도 조사에서 납품단가의 합리적 조정에 관한 설문항목을 추가하고 배점을 상향 조정해 납품단가 인하행위를 근절하기 위한 노력을 지속하겠다"고 피력했다.
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