-
'돈잔치' 비판 여론에…‘자본잠식’ 가스公, 배당 안한다
경제·금융 경제동향 2023.02.24 18:06:09한국가스공사(036460)가 올해 배당금을 지급하지 않기로 결정했다. 경영난에서 벗어나기 위해 난방비를 올려놓고 배당을 실시하는 것은 국민 감정에 맞지 않다는 비판을 수용한 것으로 풀이된다. 정부와 가스공사는 재무구조를 개선하기 위해 주주 배당을 하지 않기로 결정했다고 24일 밝혔다. 가스공사가 배당을 하지 않는 것은 당기순손실이 발생한 2020사업연도 이후 2년 만이다. 가스공사는 이번 무배당 결정으로 부채비율(연결 기준)이 20%포인트 개선되는 등 향후 에너지 위기 발생 시 재무 대응에 도움이 될 것이라고 기대했다. 그간 정부 안팎에서 제기되던 ‘자본잠식 배당’ 논란을 의식한 것으로 해석된다. 가스공사는 지난해 지속된 에너지 가격 급등으로 지난해 말 미수금이 8조 6000억 원을 기록해 사실상 자본잠식에 빠졌다. 이에 가스공사는 지난해 도시가스요금을 네 차례 올렸고 이는 올 겨울철 ‘난방비 폭탄’ 논란으로 이어졌다. 가스공사는 원가보다 가스를 싸게 팔아 손실을 본 부분을 미수금(자산)으로 처리한다. 한 회계학 교수는 “정부가 요금을 못 올리게 해 지금은 손해를 보고 있지만 나중에는 이 부분을 정부에서 다 갚아준다는 해석하에 이를 자산으로 잡고 있는 것”이라고 설명했다. 손실액이 자산으로 잡히다 보니 실제로는 자본잠식인데 겉으로는 배당 재원이 있는 ‘착시 효과’가 발생했다. 가스공사는 지난해 역대 최대 수준인 1조 4970억 원의 당기순이익을 기록했다. 가스공사가 경영난에도 최대주주인 정부·한국전력·국민연금공단에 배당을 몰아줄 수 있다는 지적이 나온 배경이다. 이를 의식하듯 앞서 정부에서도 가스공사의 배당을 받지 않을 가능성을 내비쳤다. 추경호 부총리 겸 기획재정부 장관은 22일 “사실상 (가스공사가) 적자와 같은데 미수금이라는 회계 처리로 이익이 발생하고 이를 가지고 배당하는 게 적절하냐는 걱정이 있다”며 “그런 부분에 관해 저희가 잘 유념하고 있다”고 밝힌 바 있다. -
한전·가스公, 적자·미수금 41조 달하는데…'요금 인상 속도조절'에 한숨
경제·금융 경제동향 2023.02.24 18:02:42-41조 원(지난해 한국전력의 영업손실 32조 6000억 원과 한국가스공사의 미수금 8조 6000억 원의 합계). 한전과 가스공사가 24일 사상 최악의 연말 실적을 발표한 것은 사실 예정된 수순으로 받아들여졌다. ‘어닝 쇼크’에도 이날 한전·가스공사 등의 주가 흐름이 나쁘지 않았던 이유다. 이미 한전과 가스공사 안팎의 시선은 다음 달 말 발표하는 2분기 전기·가스요금의 인상률에 향해 있다. 생각보다 더 좋지 못한 성적표가 2분기 이후 실적에는 ‘입에 쓴 약’이 될 수 있기 때문이다. 다만 잡힐 듯 잡히지 않는 물가와 ‘난방비 폭탄’으로 얼어붙은 민심에 놀란 당정의 거센 압박이 인상 폭과 속도를 제한하는 요인이 될 것으로 보인다. 한전의 지난해 연결 기준 누적 영업손실은 32조 6034억 원으로 잠정 집계됐다. 이는 종전 최대 적자였던 2021년(5조 8465억 원)의 5.6배에 달하는 규모다. 그만큼 최악의 실적이다. 분기별로도 지난해 4분기 영업손실이 10조 7670억 원으로 직전 최대였던 1분기 영업손실(7조 7869억 원)을 훌쩍 뛰어넘었다. 이 같은 영업손실은 비싼 값에 도매로 전기를 사와 그보다 싼값에 판매했기 때문이다. 전기를 팔면 팔수록 밑지는 구조다. 전력통계월보에 따르면 한전은 지난해 발전사로부터 전력을 ㎾h당 평균 155.5원에 구매해 120.5원에 판매하면서 ㎾h당 35원씩 손해를 봤다. 전년 대비 증감 요인을 살펴보면, 매출 중 전기 판매 수익은 제조업 평균 가동률이 증가한 데다 세 차례(4·7·10월)에 걸쳐 판매 단가가 11.5% 오르면서 66조 1990억 원으로 집계됐다. 2021년(57조 3086억 원)보다 15.5% 증가한 수치다. 그러나 영업비용은 37조 3552억 원(56.2%) 급증한 103조 7753억 원을 기록하는 바람에 영업손실 폭이 불어날 수밖에 없었다. 연료 가격 급등 등이 원인으로 분석됐다. 지난해 한전 자회사의 연료비와 민간 발전사들의 전력 구입비는 각각 34조 6690억 원, 41조 9171억 원이었다. 전년에는 각각 19조 4929억 원, 21조 6190억 원이었던 데 비해 두 배가량 비용이 늘어난 셈이다. 한전 관계자는 “전력 수요 증가로 발전량이 증가하고 액화천연가스(LNG)·석탄 등 연료 가격 급등과 이에 따른 전력도매가격(SMP·계통한계가격)이 2배 이상으로 상승한 결과”라고 설명했다. 일회성 요인인 ‘기타 영업비용’도 발전·송배전 설비 취득에 따른 감가상각비 증가 등의 영향으로 전년 대비 1조 8810억 원 늘었다. 가스공사도 사정은 다르지 않다. 해외 사업 호조에 힘입어 전년 대비 99% 증가한 2조 4634억 원의 영업이익을 냈지만 빛 좋은 개살구에 가깝다. 지난해 러시아·우크라이나 전쟁으로 인한 국제 LNG 가격 폭등에도 불구하고 서민 경제 안정을 위해 도시가스요금 인상을 억제하면서 가스공사의 미수금이 1조 7656억 원에서 8조 6000억 원으로 급증한 탓이다. 부채비율도 전년보다 121%포인트 오른 500%를 기록했다. 가스공사는 “향후 안정적인 천연가스 도입을 위해 미수금 해결과 재무 개선이 절실한 상황”이라고 설명했다. 각 사는 강도 높은 자구 노력을 약속했지만 언 발에 오줌 누기에 불과할 뿐 근본적인 대책은 가격 체계를 정상화하는 것이라는 분석이다. 한전은 “재무 위기를 극복하기 위해 재정 건전화 계획에 따른 비핵심 자산 매각, 사업 시기 조정, 비용 절감 등 향후 5년간 20조 원(한전 14조 3000억 원·그룹사 5조 7000억 원)의 재무 개선을 목표로 역량을 집중하고 있다”고 강조했다. 또 국민 부담 등을 고려해 원가주의 원칙에 따른 전기요금 조정과 관련 제도 개선을 추진하겠다고도 했다. 그러나 속도 조절론이 힘을 받으면서 실제 인상 폭은 제한될 가능성이 크다. 실제 올해 1분기 요금도 ㎾h당 13.1원 인상했는데 이는 올해 연간 전기요금 인상 적정액(51.6원) 중 4분의 1 수준에 불과하다. 요금 인상 외에는 뾰족한 수가 없지만 시장 원리를 강조해온 윤석열 정부조차 ‘민심 이반’에 놀란 듯 통신비·예대금리에 이어 공공요금 개입에 나서기 시작하면서다. 내년 4월 총선을 앞두고 있는 만큼 올 하반기부터는 이전보다 더 노골적으로 가격을 통제할 가능성이 적지 않다. 서지용 상명대 교수는 “보다 선제적이고 혹독한 고위직 연봉 삭감 등 자구 노력을 보여준다면 요금 인상의 불가피성에 대한 공감도 더 커질 수 있다”고 말했다. -
난방비 폭탄 원성에…3월 국내 LPG 도매가 동결되나
경제·금융 경제동향 2023.02.23 11:00:00난방비 부담이 커진 와중에 서민 연료로 쓰이는 액화석유가스(LPG) 국제 가격도 큰 폭으로 오르자 정부가 가격 동향 점검에 나섰다. 산업통상자원부는 23일 서울 단암빌딩에서 SK가스·E1 등 수입사, 정유4사 등 LPG업계와 동절기 LPG 가격 점검회의를 열어 향후 가격 안정화를 위한 적극적인 협조를 요청했다. 그간 국제가격 하락 등의 영향으로 LPG 수입사는 지난해 5월부터 올해 2월까지 국내 LPG 도매가격을 동결 또는 지속 인하했지만 최근 이상 한파로 일시적 수요가 확대돼 3월 국내 도매가격에 반영되는 2월 국제가격이 약 34% 상승한 상황이다. SK가스와 E1 등은 사우디아라비아 국영석유회사 아람코가 통보한 국제 LPG 계약가격(CP)을 기준으로 매월 말 국내 도매가격을 정한다. 2월 국제 LPG 가격은 한 달 시차를 두고 3월 국내 LPG 가격에 반영되는데 국제 LPG 가격에 원·달러 환율을 반영하면 3월 국내 LPG 가격에는 ㎏당 230~240원 가량 인상 요인이 발생하는 것으로 추산됐었다. LPG는 도시가스가 공급되지 않는 농어촌 지역과 주택 약 340만 세대에서 난방용으로 사용되거나 약 200만 대의 자동차 연료로 쓰여 서민 연료로 불린다. 이에 유법민 산업부 자원산업정책국장은 “겨울철 LPG 난방수요 증가로 LPG 소비자들의 난방비 부담도 커지고 있는데 최근 2월 국제 LPG가격이 상승해 LPG를 사용하는 소비자들의 우려가 더욱 커지고 있다”며 “LPG 수입·생산자 등 업계에서도 LPG를 사용하는 에너지 취약계층의 난방비 부담이 최소화될 수 있도록 국내 LPG 수급과 가격 안정화를 위해 적극 노력하라”고 주문했다. 이에 LPG업계는 “동절기 난방비 정부 지원정책에 적극 동참할 수 있는 방법을 찾고 있다”며 “LPG 국제가격 상승으로 가격 인상요인이 있지만 일시적인 것으로 분석되고 있는 만큼 국민고통 분담 차원에서 LPG 가격 안정을 위해 최대한 노력하겠다”고 답했다. -
경기도, 취약계층 난방비 대책 발표 25일 만에 집행 완료
사회 전국 2023.02.23 09:35:15경기도가 급등한 난방비로 어려움을 겪는 취약계층 보호를 위한 193억 원 규모의 난방비 예산을 모두 집행했다. 김동연 경기도지사가 지난달 26일 사회관계망서비스(SNS)를 통해 지원 대책을 발표한 뒤 25일 만이다. 23일 경기도에 따르면 도는 지난 7일 1차분 109억 원 집행을 완료한 데 이어 20일 나머지 84억 원에 대한 집행을 마쳤다. 난방비 예산 누적 집행액은 193억 원으로 예산액 197억 9000만 원 대비 97.6%의 집행률을 기록했다. 약 5억 원의 집행 잔액이 발생했지만 이는 실제 지원 인원과 시설이 예상과 달라서 발생한 것으로 지원 예산은 모두 집행됐다고 도 관계자는 설명했다. 시·군별로는 △수원 14억 6600만 원 △고양 14억 4400만 원 △성남 14억 3400만 원 △부천 13억 1600만 원 등이다. 대상은 △노인 가구 △장애인 가구 △노숙인 시설 △한파 쉼터(경로당) △지역아동센터 등이다. 도는 김 지사가 사회관계망서비스(SNS)를 통해 “한파와 난방비 폭탄으로 건강과 생존을 위협받는 도민이 없도록 최선을 다하겠다”고 지원대책을 발표한 후 31일 도비 보조금 198억 원을 전 시·군에 교부했다. 도는 보조금 교부일에 시·군 복지국장 회의를 열고 예산의 신속 집행을 독려하면서 도-시·군 직통전화로 매일 집행 현황을 살폈다. 이에 지난 1~7일 기초생활수급자 중 노인 개별가구, 중증 장애인 가구 당 10만 원씩, 노숙인 시설·아동지원센터·한파쉼터 개소별 40만 원씩 난방비 1차분 109억 원 지급을 완료했다. 이후 지난 20일까지 기초생활수급자 중 노인 개별 가구, 중증 장애인 가구 당 추가 10만 원씩 2차분 84억 원을 집행했다. 남상은 경기도 복지정책과장은 “난방비 지급이 늦어져 어려움을 겪는 사람들이 없도록 빠른 시간 내 지급하도록 노력했다”면서 “앞으로도 긴급복지 위기상담 핫라인과 긴급복지전용 콜센터를 통해 접수되는 난방위기로 어려움을 겪는 복지사각지대 발굴과 지원도 최선을 다하겠다”고 말했다. -
LNG 수입가 1300弗 눈앞인데…요금 못 올리는 가스公
경제·금융 경제동향 2023.02.22 17:39:32올 겨울 ‘난방비 폭탄’의 직접적 원인으로 지목돼온 액화천연가스(LNG) 수입가격이 상승세로 돌아서며 톤당 1300달러에 근접한 것으로 나타났다. 중국의 리오프닝(경제활동 재개)에 따른 가스 수요 증가 속에 우리의 최대 LNG 수입국인 호주마저 가스 수출규제 방침을 밝히면서 국제 에너지 가격이 다시 요동칠 수 있다는 우려도 커지고 있다. 특히 윤석열 정부도 물가 및 민생 안정을 이유로 상반기 공공요금 동결을 압박하고 있어 미수금만 12조 원에 달하는 가스공사의 고심도 깊어지는 양상이다. 22일 산업통상자원부에 따르면 올 1월 LNG 현물 수입 가격은 톤당 1296.21달러로 전월 대비 3.26%(40.97달러) 상승했다. 1년 전 가격(1138.14달러)과 비교하면 14% 가까이 올랐다. 지난해 9월 1470달러까지 치솟으며 역대 최고치를 갈아치웠던 LNG 수입가격은 이후 1200달러 중반에서 등락을 거듭해왔다. 하지만 올 들어 다시 상승세로 돌아선 LNG 수입가격은 이제 1300달러 돌파를 눈앞에 두고 있다. 문제는 불확실한 대외 변수로 국제 가스 가격이 다시 들썩일 가능성이 높아지고 있는 점이다. 세계 3대 LNG 수출국인 호주는 자국 내에서 쓸 가스를 확보하기 위해 필요 시 정부가 수출을 제한할 수 있다는 내용의 ‘LNG 수출통제를 위한 지침’을 이달 9일 발표했다. 호주는 한국의 LNG 수입 물량 가운데 22%를 차지하고 있다. 또 ‘세계의 공장’ 중국이 리오프닝 이후 에너지 수요가 급증하면 가스 가격을 다시 자극할 수 있다. 하지만 난방비를 둘러싼 악화된 여론에 놀란 정부는 에너지요금 동결을 압박하고 있다. 겨울철 난방비 부담을 우려해 올 1분기 가스요금을 동결한 채 2분기 요금 인상을 기대했던 가스공사로서는 또다시 재무구조 악화를 감내해야 할 판이다. 이창양 산업통상자원부 장관 역시 이달 20일 “원가 이하의 요금 구조에서는 갈수록 적자가 누적될 수밖에 없다”며 “지난해 말 9조 원이던 가스공사 미수금도 올해 1월 12조 원까지 불어났을 가능성이 있다”고 우려했다. 이에 가스공사는 자산 유동화 등으로 향후 5년간 14조 원 규모의 재무구조 개선에 나서는 한편 민간사업자와의 공동 구매로 협상력을 높여 보다 낮은 가격에 LNG를 구매한다는 방침이다. -
“난방비 30만원→70만원…지원 없으면 음식값 더 올려야 해”
경제·금융 경제동향 2023.02.21 11:18:29“25만 원 나오던 전기요금이 이번 달 95만 원 나왔습니다. 원자재 가격이 오르고 한전이 적자를 보는 현실은 이해하지만 정부는 이럴 때 개입하려고 있는 거 아닙니까.” (서울 관악구 코인노래방 점주) “12월 30만 원 나오던 난방비가 이번 달 고지서에 70만 원이 찍혀 있었습니다. 외식업 하면서 가스요금, 전기료로 충격을 받은 건 이번이 처음입니다. 앞으로 더 오른다고 하는데 얼마나 더 버틸 수 있을지 걱정입니다." (서울 관악구 요식업 사장) 소상공인들이 에너지 비용 급등으로 경영난을 겪고 있다며 정부가 대책을 마련해 달라고 촉구했다. 소상공인연합회는 21일 여의도 소공연 대회의실에서 기자회견을 열고 에너지 지원 대책을 요구했다. 오세희 회장은 “소비심리 위축으로 송년 특수는커녕 혹한의 12월을 보낸 소상공인에게 지난달 한파보다 무서운 난방비 폭탄이 떨어졌다”며 “에너지 비용 상승분이 고스란히 소비자가격에 반영될 경우 물가상승과 소비자 부담 증가로 이어지고 가격 상승에 따른 매출 감소는 결국 경제 악순환으로 연결될 수밖에 없다”고 지적했다. 이에 소상공인을 에너지 취약계층에 포함해 에너지 지원을 법제화해달라는 요청이다. 오 회장은 “정부에서 소상공인 부담을 덜어주기 위해 요금 분할 납부를 시행한다는 발표를 했지만 이는 임기응변일 뿐 근본적인 대책이 될 수 없다”고 비판했다. 그러면서 “현재의 복합위기 상황에서 비용부담을 최소화할 수 있는 에너지 바우처와 요금할인 등 지원책을 법제화해 안정적으로 지원할 방안을 마련하라”고 주장했다. 또 소상공인 대상 에너지 효율 개선 사업을 통해 냉난방비 부담을 완화할 것을 주문했다. 아울러 에너지비용 급등에 대비한 소상공인 전용 보험 상품을 마련할 것을 요구했다. 오 회장은 “에너지 급등에 따른 비용 증가는 소상공인에게는 재난”이라며 “전기세와 가스비 급등 상황에 대비한 사회적 보험 제도를 마련해 가입을 지원하고 부담을 완화해야 한다”고 했다. 행정안전부가 시행하는 풍수해보험을 참고 사례로 꼽았다. 오 회장은 “정부와 국회는 사후약방문이 아닌 사전적 대응으로 한계에 내몰린 소상공인이 위기를 극복할 수 있는 실효성 있는 정책을 지금 당장 마련해야 한다”고 했다. 한편 한국전력은 코인노래방 사장의 주장이 사실과는 괴리가 있다고 반박했다. 작년 8월 집중호우로 할인을 적용했는데 업주 측은 이를 감안하지 않고 인상률을 높게 보이도록 했다는 게 한전의 주장이다. 한전 관계자는 “할인 요금이 없었다면 73만 원이 청구됐을 것”이라면서 “올해 1월 전기요금 인상률은 9.5% 수준"이라고 했다. -
무역 성적표 25년만에 최악…"에너지 과소비 개혁해야"
경제·금융 경제동향 2023.02.20 18:00:49러시아-우크라이나 전쟁에 따른 국제 에너지 가격의 급등은 수출 강국인 우리나라가 11개월 연속 무역적자를 기록하게 만든 주범이다. 한국은 지난해 수출액 6839억 달러로 역대 최고의 수출 실적을 내고도 472억 달러의 무역적자를 기록했다. 우리가 에너지 가격 강세에 특히 취약한 것은 제조업 비중이 큰 데다 에너지 다소비 구조의 산업 특성을 갖고 있기 때문이다. 이번 전쟁을 계기로 에너지 공급망을 안정화하는 동시에 ‘에너지 저소비 사회’로 이행하는 것이 근본적인 에너지 안보 강화 방안이 될 수 있다는 지적이 나온다. 20일 관세청에 따르면 이달 1~10일 무역수지는 49억 7100만 달러 적자를 기록했다. 지난달까지 11개월 연속 이어진 무역적자는 당분간 계속될 것이 거의 확실시된다. 무역적자가 11개월 이상 지속한 것은 외환위기 직전인 1995년 1월~1997년 5월 연속 적자 이후 약 25년 만이다. 지난달 무역적자 규모는 126억 8900만 달러로 월간 기준 역대 최대를 기록하기도 했다. 우리나라는 지난해 2월 러시아-우크라이나 전쟁 발발로 인한 국제 에너지 가격 상승의 직격탄을 맞았다. 가스 현물 가격은 2020년 ㎿h당 20유로에서 2022년 8월 300유로로 급등했다. 이에 따라 지난해 에너지 수입액 상승분만 784억 달러로 반도체 전체 수출액(1292억 달러)을 상쇄하는 수준이 됐다. 우리 총수입액 중 에너지 수입이 차지하는 비중도 2020년 18.3%에서 2022년 27.5%로 늘었다. 우리나라는 에너지 다소비·저효율 구조 탓에 작은 변동에도 큰 충격을 받을 수 있다. 산업통상자원부에 따르면 한국의 에너지 사용량은 경제협력개발기구(OECD) 평균 대비 1.7배 이상 많다. 반면 에너지원단위(단위 부가가치 생산에 필요한 에너지 투입량)는 OECD 36개국 중 33위로 최하위 수준이다. 에너지 효율 개선도 더딘 상황이다. 에너지경제연구원에 따르면 2010~2020년 우리나라의 에너지원단위 연평균 개선률은 1.5%에 불과해 미국(2.4%), 일본(2.6%), 독일(4.0%)보다 뒤졌다. 이는 공공 부문의 재정 건전성 악화로도 이어졌다. 한국전력은 지난해 3분기까지 22조 원에 육박하는 영업적자를 기록했고 연간 적자는 30조 원을 넘을 것으로 예상된다. 연료비가 급등했지만 정치권이 전기료 인상을 억누르면서 고스란히 한전의 적자로 누적됐기 때문이다. 올겨울 ‘난방비 폭탄’이 터진 것도 이렇게 억눌렀던 가스요금 인상분이 조금씩 반영되고 있기 때문이다. 전문가들은 ‘에너지 요금의 원가주의’를 확립하는 것이 에너지 저소비 사회로 이행하는 첫 단계라고 본다. 공공요금을 억누르면 시장에 ‘에너지를 많이 써도 괜찮다’는 잘못된 시그널을 보낼 수 있기 때문이다. 그런 맥락에서 보면 최근 정부가 전기·가스요금의 속도 조절을 언급하는 것 자체가 어렵사리 얻은 전쟁의 교훈을 무위로 돌리는 행위라는 비판이 적지 않다. 이상열 에경연 연구위원은 “억제된 에너지 요금은 에너지 수요 증가와 소비구조 왜곡을 유발해 또다시 에너지 수입 확대로 귀결될 수밖에 없다”며 “전력·가스요금에 원가를 단계적으로 반영해 에너지효율을 개선하되 저소득층 및 영세 사업자에게는 소득 보전으로 지원 대책을 마련할 필요가 있다”고 지적했다. 전력 업계의 한 관계자는 “힘들다고 하소연만 해서는 한계가 분명하다"며 “이참에 전기요금을 현실화하고 각종 제품과 건물의 전력효율을 높이는 등 에너지 다소비 구조를 바꿔야 한다”고 말했다. 실제 우리 산업 부문의 에너지 소비 비율은 62%로 지난 30년간 연평균 4.6% 늘어났다. 교통(3.5%)이나 상업(2.1%) 대비 높은 증가율이다. 유승훈 서울과학기술대 에너지정책학 교수는 “일본의 경우 제조 기업이 고효율 장비로 교체할 때 중소기업은 50%, 대기업은 30%를 지원해준다”며 “나머지는 기업이 부담하더라도 결국 전기료 절감으로 비용을 상쇄할 수 있기 때문에 이러한 정책을 참조해 우리 기업의 에너지효율을 획기적으로 높일 필요가 있다”고 제언했다. -
"반도체 지원 , 정치권 촉구차원 넘어 설득력 있는 분석을"[서경독자권익위]
경제·금융 경제동향 2023.02.20 17:17:32서울경제신문 독자권익위원회는 서울경제신문사 15층 편집국 중회의실에서 2월 정례 회의를 열었다. 지난 15일 열린 독자권익위원회에서 위원들은 지난 2개월 동안 서울경제 지면과 온라인 플랫폼에 보도된 뉴스 콘텐츠에 대해 평가·분석했다. 이날 회의에는 현정택 위원장(정석인하학원 이사장)을 비롯 김세호 위원(전 건설교통부 차관), 양준모 위원(연세대 경제학과 교수), 심상민 위원(성신여대 미디어커뮤니케이션학과 교수), 최진녕 위원(법무법인 CK 대표 변호사),김희숙 위원(한국과학기술연구원 소프트융합소재연구 센터장) 등 위원 전원이 참석했다. 서울경제 독자권익위원회 차기 회의는 4월 19일 열릴 예정이다. 올 들어 첫 번째 정례 회의에서는 우리 경제 진로를 짓누르고 있는 반도체 산업 위기론과 무역수지 적자, 경기 진단과 전망 보도 등에 대한 집중적인 토론이 이뤄졌다. 앞서 위원들은 회의 3주 전 이들 주제를 공통 논의 대상으로 선정했다. 위원들은 1월31일 삼성전자 4분기 ‘어닝 쇼크’를 전후로 반도체 위기론에 대해 많은 지면을 할애, 국가전략 산업이 처한 위기 상황에 대한 경각심을 일깨우고 해외 수준의 세제 지원 필요성을 부각시켰다고 평가했다. 김희숙 위원은 삼성전자 어닝 쇼크를 다룬 2월 1일자 ‘TSMC 50분의 1, 삼성 반도체 쇼크’ 기사에 대해서는 “압축적으로 잘 설명했다”고 말했고, 이튿날 법인세 최저한세에 발목 잡힌 투자세액 공제의 문제점을 분석한 기사에 대해서는 “공감이 가는 내용으로 돋보였다”고 평가했다. 그러면서도 “다른 나라처럼 세제 혜택이 필요하다면 비교가 되는 해외 사례를 좀 더 구체적으로 담아 공감대를 넓혔으면 좋았을 것”이라고 지적했다. 그는“ 해외 여러 나라들도 세금을 깎아주는 데 정책적 고민이 있었을 것”이라며 “선진국들이 그런 문제를 어떻게 풀고 어떤 형태로 지원하는지 정밀하게 분석했으면 하면 아쉬움이 있었다”고 했다. 양준모 의원은 ‘한국 반도체와 오셀로의 비극 손수건(2월3일자)’사내 칼럼을 “잘 봤다”고 호평하면서 “데스크 진의 주장으로 끝내지 말고 이런 주장을 뒷받침하는 심층 보도가 부족한 느낌을 받았다”고 말했다. 그는 “세제 지원은 반드시 필요하지만 주장 차원을 뛰어넘어 파운드리(위탁 생산) 강화 같은 반도체 생태계 전반을 입체적으로 진단했으면 기사 완성도를 높였을 것”이라고 덧붙였다. 현정택 위원장은 “지원 촉구에 그치지 말고 팩트로서 승부해야 지원에 대한 공감대를 넓혀 갈 수 있다”고 조언했다. 우리 반도체 업계의 혁신을 촉구하는 보도가 부족하다는 쓴소리도 나왔다. 김희숙 위원은 “우리 반도체의 주력인 메모리 사업은 기술적으로 후발주자에 쉽게 따라잡히는 경향이 있다”며 “기술적 측면에서 파운드리 산업을 빨리 발전시키고 기업 내부의 혁신할 부분을 지적하는 데는 다소 소홀한 측면이 있다”고 평가했다. 심상민 위원은 ‘반도체 혹한기 진입…파격 지원으로 골든타임 놓치지 말아야(12월 21일자 1면)‘ 등의 기사를 거론하면서 “국가 주력산업 불황에 기업 온정주의로만 일관하기 보다는 산업 체질 개선을 촉구하는 역할도 언론이 충실히 수행했으면 한다”고 말했다. 그는 이어 “세제 지원으로만 반도체 경쟁력을 확보할 수는 없는 것이 아니냐”며 “위기 돌파 방안으로 지원 촉구를 과도하게 도식화하는 포맷은 경계해야 한다”고 강조했다. 그는 “자체에 반도체 전문기자를 양성했으면 좋겠다”고 제안했다. 지난해 사상 최대 적자를 기록한 무역수지 보도도 논의 테이블에 올랐다. 김희숙 위원은 ‘작년 무역적자 472억 불 사상 최대…올 수출도 비상’(1월2일자8면)보도와 관련해 “지난해 최대 수출실적을 기록했음에도 사상 최대 적자를 본 이유를 에너지와 원자재 가격 상승이라는 분석을 흥미롭게 읽었다”며 “다만 지난해 하반기 최대 수출시장인 중국에 대한 수출 감소 이유가 통화 긴축 정책 때문인지, 중국의 봉쇄 정책에 있는지 설명이 부족해 아쉬웠다”고 말했다. 무역적자의 최대 원인 중 하나인 에너지 수입과 관련해 ‘난방비 폭탄’ 보도는 많았지만 이를 계기로 에너지 과소비 억제에 대한 정책적· 제도적 측면의 후속 보도로 이어지지 않았던 점이 아쉽다는 의견도 나왔다. 김세호 위원은 “실내 온도를 17도로 유지해야 하는 관공서는 일하기 어려울 정도이지만 밖으로 나가면 딴 세상”이라며 “에너지 위기에도 불구하고 에너지 과소비를 하는 우리나라 현실에 대한 문제점과 대안을 적극적으로 제시하는 보도는 미흡한 측면이 있다”고 말했다. 그러면서 “유럽 국가들은 국가 수반이 직접 나서 대(對)국민 에너지 절약을 호소하고 있다”며 “우리 정부는 그런 리더십이 잘 보이지 않고 전 정부 책임으로 돌리는 듯한 태도는 비판했어야 했다”고 덧붙였다. 심 위원은 거시 경제의 분석과 전망에 대한 기사 절대량이 부족한 점을 지적했다. 그는 한국은행이 1월 26일 발표한 지난해 4분기 경제 성장률(마이너스 0.4%)과 관련해 “지난해 말부터 4분기 성장률이 마이너스로 추락할 것이라는 사전 보도가 있었지만 성장률 속보치 기사 비중(9면 배치)을 소홀하게 다뤘다는 느낌을 받았다”며 “올해 상반기, 하반기 경제 진로에 대한 입체적인 분석 보도도 많지 않았다”고 지적했다. 그는 “4분기 성장률 발표 시점은 미국의 통화 긴축 중단과 미국 경제의 연착륙 가능성이 제기되는 때였다”며 “독자 입장에서는 정부의 설명처럼 괜찮아지는 것인지, 더 나빠지는 것인지에 대한 궁금증을 풀어주지 못했다”고 평가했다. 심 위원은 또 ‘달러 약세일 때 수출 여건 개건 개선될 수도…통설 뒤집은 신현송 (2월2일자 9면)’ 보도와 관련해 “제목처럼 수출은 원화가 약세(달러 강세)일 때 늘어난다는 통설과 다른 내용이어서 흥미롭게 읽었다”며 “그러면서도 과연 그럴게 될 수 있을지, 세계적 통화 긴축기의 일시적 현상인지 여러 의문점이 들었다”고 말했다. 심 위원은 “신현송 국제결제은행(BIS) 조사 국장의 견해를 그대로 전달하지 말고 보완 취재를 통해 다른 전문가들의 의견도 소개해 ‘크로스 체크’했으면 독자의 이해도를 높였을 것”이라고 덧붙였다. 양 위원은 학술 연구 논문을 기사화할 때 유의할 점을 제시했다. 구체적으로는 ’흙수저 사다리는 없었다…금수저, 대기업 갈 확률 높아(1월4일자 8면)보도를 지목했다. 양 위원은 “이 기사는 주목도와 파괴력이 높은 주제”라면서 “논문은 흥미로운 가설을 세웠지만 전반적으로 추정 방정식의 설명력이 떨어져 실증 결과를 신뢰하기 어렵고 추정 결과도 일관적이지 못하다는 평가가 있다”고 설명했다. 그는 “학술 논문은 학계 논의를 위해 학술지에 게재하는 것이기에 학술지 게재 사실 자체만으로 입증된 정설처럼 보도하는 데는 신중을 기해야 한다”고 당부했다. 김세호 위원도 “금수저의 기준이 되는 금융 고소득층의 소득 데이터를 어떻게 확보했는지 궁금증이 든다”며 “미국 대학에서도 70년 동안 축적한 데이터를 토대로 분석한 논문이 있는데 우리나라와 정반대의 결과가 나왔다”고 소개하기도 했다. 챗GPT에 대한 보도 평가도 나왔다. 최진녕 위원은 세계적인 챗GPT 열풍을 ‘퀀텀혁명이 온다’는 기획물(1월30일·2월7일·16일)으로 연결시킨 것을 호평했다. 최 위원은 “쳇GPT와 양자컴퓨터의 결합이 가져올 가공할 파괴력을 다룬 것을 흥미롭게 읽었다”며 “다른 언론들이 챗GPT에 머물 때 한 발 더 나아가 양자혁명을 다룬 차별적 시도가 돋보였다"고 말했다. 그는 다만 “서울경제 홈페이지에서는 챗GPT에 대한 해시태그 검색을 하면 연관 기사가 얼마 나오지 않았다”며 “온라인 검색 기능을 개선했으면 한다”고 주문하기도 했다. 김희숙 위원은 신년초 미국 로스앤젤레스에서 열린 세계 최대 IT(정보통신)박람회인 국제전자제품박람회(CES) 보도가 “유익한 정보를 담아 좋게 읽었다”고 말했다. 김 위원은 “차세대 모밀리티와 메타버스는 서울경제 기자의 체험을 바탕으로 작성한 기사로 박람회를 가지 않더라도 최근 산업계의 흐름과 미래 기술 발전 방향을 잘 설명해줬다”면서 “현장을 가보지 않은 독자를 위해 신기술 동향을 쉽게 접할 수 있도록 간단한 설명을 곁들인 화보 사진을 보다 많이 싣고 온라인 기사에는 짧은 동영상을 첨부하면 더 좋았을 것”이라고 말했다. 현 위원장은 “그 동안 독자위원회가 제기한 구조개혁과 노동개혁 등 핵심 정책 과제를 기획물로 다뤄달라고 주문을 했는데, 서울경제가 충실히 반영해 위원으로서 보람을 느낀다”며 “그런 측면에서 교육개혁 기획은 외부 설문조사를 통해 그 필요성을 부각시킨 것을 시의적절했다”고 말했다. 다만 그는 “반값 등록금 정책에 대한 호불호가 엇갈리지만 과연 이 정책이 교육개혁에 부합하는지 의문스럽다”며 “대학 등록금 정책에 대한 진단과 분석을 소홀히 다룬 것은 아쉽다”고 말했다. /정리=홍병문 기자 -
"반도체 세제지원 , 정치권 촉구 넘어 설득력 있는 분석을"[서경독자권익위]
경제·금융 경제동향 2023.02.20 16:48:49서울경제 독자권익위원회가 서울경제신문사 15층 편집국 중회의실에서 2월 정례 회의를 열었다. 15일 열린 독자권익위원회에서 위원들은 지난 2개월 동안 서울경제 지면과 온라인 플랫폼에 보도된 뉴스 콘텐츠에 대해 평가·분석했다. 이날 회의에는 현정택 위원장(정석인하학원 이사장)을 비롯해 김세호 위원(전 건설교통부 차관), 양준모 위원(연세대 경제학과 교수), 심상민 위원(성신여대 미디어커뮤니케이션학과 교수), 최진녕 위원(법무법인 CK 대표 변호사), 김희숙 위원(한국과학기술연구원 소프트융합소재연구센터장) 등 위원 전원이 참석했다. 서울경제 독자권익위원회 차기 회의는 4월 19일 열릴 예정이다. 올 들어 열린 첫 번째 정례 회의에서는 우리 경제의 진로를 짓누르고 있는 반도체 산업 위기론과 무역수지 적자, 경기 진단 및 전망 보도 등에 대한 집중적인 토론이 이뤄졌다. 앞서 위원들은 회의 3주 전 이들 주제를 공통 논의 대상으로 선정했다. 위원들은 1월 31일 삼성전자 4분기 ‘어닝쇼크’를 전후로 반도체 위기론에 대해 많은 지면을 할애, 국가전략산업이 처한 위기 상황에 대한 경각심을 일깨우고 해외 수준의 세제 지원 필요성을 부각시켰다고 평가했다. 김희숙 위원은 삼성전자의 어닝쇼크를 다룬 2월 1일자 ‘TSMC 50분의 1, 삼성 반도체 쇼크’ 기사에 대해 “압축적으로 잘 설명했다”고 전했고 이튿날 법인세 최저한세에 발목 잡힌 투자세액 공제의 문제점을 분석한 기사는 “공감이 가는 내용으로 돋보였다”고 말했다. 그러면서도 “다른 나라처럼 세제 혜택이 필요하다면 비교가 되는 해외 사례를 좀 더 구체적으로 담아 공감대를 넓혔으면 좋았을 것”이라고 지적했다. 그는“ 해외 여러 나라들도 세금을 깎아주는 데 정책적 고민이 있었을 것”이라며 “선진국들이 그런 문제를 어떻게 풀고 어떤 형태로 지원하는지 정밀하게 분석했으면 하는 아쉬움이 있었다”고 했다. 양준모 의원은 ‘한국 반도체와 오셀로의 비극 손수건(2월 3일자)’ 사내 칼럼을 “잘 봤다”고 호평하면서 “다만 이런 주장을 뒷받침하는 심층 보도가 부족한 느낌을 받았다”고 밝혔다. 그는 “세제 지원은 반드시 필요하지만 주장 차원을 뛰어넘어 파운드리(반도체 위탁 생산) 강화 같은 반도체 생태계 전반을 입체적으로 진단했으면 기사의 완성도가 높아졌을 것”이라고 덧붙였다. 현정택 위원장은 “지원 촉구에 그치지 말고 팩트로 승부해야 지원에 대한 공감대를 넓혀 갈 수 있다”고 조언했다. 우리 반도체 업계의 혁신을 촉구하는 보도가 부족하다는 쓴소리도 나왔다. 김희숙 위원은 “우리 반도체의 주력인 메모리 사업은 기술적으로 후발 주자에 쉽게 따라잡히는 경향이 있다”며 “기술적 측면에서 파운드리 산업을 빨리 발전시키고 기업 내부의 혁신할 부분을 지적하는 데는 다소 소홀한 부분이 있다”고 평가했다. 심상민 위원은 ‘반도체 혹한기 진입… 파격 지원으로 골든타임 놓치지 말아야(2022년 12월 21일자 1면)’ 등의 기사를 거론하면서 “국가주력산업의 불황에 대해 기업 온정주의로만 일관하기보다는 산업 체질 개선을 촉구하는 역할도 언론이 충실히 수행했으면 한다”고 말했다. 그는 이어 “세제 지원으로만 반도체 경쟁력을 확보할 수는 없는 것 아니냐”며 “위기를 돌파하는 방안으로 지원 촉구를 과도하게 도식화하는 포맷은 경계해야 한다”고 강조했다. 그는 “차제에 반도체 전문 기자를 양성했으면 좋겠다”고 제안했다. 지난해 사상 최대 적자를 기록한 무역수지 보도도 논의 테이블에 올랐다. 김희숙 위원은 ‘작년 무역적자 472억불 사상 최대…올 수출도 비상(1월 2일자 8면)’ 보도와 관련해 “지난해 최대 수출이라는 실적을 기록했음에도 사상 최대의 적자를 본 이유가 에너지와 원자재 가격 상승이라는 분석을 흥미롭게 읽었다”며 “다만 지난해 하반기 최대 수출 시장인 중국에 대한 수출 감소의 이유가 통화 긴축정책인지, 중국의 봉쇄 정책에 있는지 설명이 부족해 아쉬웠다”고 말했다. 무역적자의 최대 원인 중 하나인 에너지 수입과 관련해 ‘난방비 폭탄’ 보도는 많았지만 이를 계기로 에너지 과소비 억제에 대한 정책적·제도적 측면의 후속 보도로 이어지지 않았던 점이 아쉽다는 의견도 나왔다. 김세호 위원은 “실내 온도를 17도로 유지해야 하는 관공서는 일하기 어려울 정도이지만 밖으로 나가면 딴 세상”이라며 “에너지 위기에도 불구하고 에너지를 과소비하는 우리나라 현실에 대한 문제점과 대안을 적극적으로 제시하는 보도는 미흡한 측면이 있다”고 설명했다. 그러면서 “유럽 국가들은 국가 수반이 직접 나서서 대(對)국민 에너지 절약을 호소하고 있다”며 “우리 정부가 그런 리더십이 잘 보이지 않고 전 정부 책임으로 돌리는 듯한 태도는 비판했어야 했다”고 덧붙였다. 심 위원은 거시경제의 분석과 전망에 대한 기사의 절대량이 부족한 점을 지적했다. 그는 한국은행이 1월 26일 발표한 지난해 4분기 경제성장률(-0.4%)과 관련해 “지난해 말부터 4분기 성장률이 마이너스로 추락할 것이라는 사전 보도가 있었지만 성장률 속보치 기사의 비중(9면 배치)을 소홀하게 다뤘다는 느낌을 받았다”며 “올해 상반기·하반기 경제 진로에 대한 입체적인 분석 보도도 많지 않았다”고 지적했다. 그는 “4분기 성장률이 발표된 시점은 미국의 통화 긴축 중단과 미국 경제의 연착륙 가능성이 제기된 때였다”며 “독자 입장에서는 정부의 설명처럼 괜찮아지는 것인지, 더 나빠지는 것인지에 대한 궁금증을 풀어주지 못했다”고 평가했다. 심 위원은 또 ‘달러 약세일 때 수출 여건 개선될 수도…통설 뒤집은 신현송(2월 2일자 9면)’ 보도와 관련해 “제목처럼 수출은 원화가 약세(달러 강세)일 때 늘어난다는 통설과 다른 내용이어서 흥미롭게 읽었다”며 “그러면서도 과연 그렇게 될 수 있을지, 세계적 통화 긴축기의 일시적 현상인지 여러 의문점이 들었다”고 말했다. 심 위원은 “신현송 국제결제은행(BIS) 조사 국장의 견해를 그대로 전달하지 말고 보완 취재를 통해 다른 전문가들의 의견도 소개해 ‘크로스체크’했으면 독자의 이해도를 높였을 것”이라고 덧붙였다. 양 위원은 학술 연구 논문을 기사화할 때 유의할 점을 제시했다. 구체적으로는 ‘흙수저 사다리는 없었다…금수저, 대기업 갈 확률 높아(1월 4일자 8면)’ 보도를 지목했다. 양 위원은 “이 기사는 주목도와 파괴력이 높은 주제”라면서 “논문은 흥미로운 가설을 세웠지만 전반적으로 추정 방정식의 설명력이 떨어져 실증 결과를 신뢰하기 어렵고 추정 결과도 일관적이지 못하다는 평가가 있다”고 설명했다. 그는 “학술 논문은 학계 논의를 위해 학술지에 게재하는 것이기에 학술지 게재 사실 자체만으로 입증된 정설처럼 보도하는 데는 신중을 기해야 한다”고 당부했다. 김세호 위원도 “금수저의 기준이 되는 금융 고소득층의 소득 데이터를 어떻게 확보했는지 궁금증이 든다”며 “미국 대학에서도 70년 동안 축적한 데이터를 토대로 분석한 논문이 있는데 우리나라와 정반대의 결과가 나왔다”고 소개하기도 했다. 챗GPT에 대한 보도 평가도 나왔다. 최진녕 위원은 세계적인 챗GPT 열풍을 ‘퀀텀혁명이 온다’는 기획물(1월 30일, 2월 7·16일자)로 연결시킨 것에 대해 호평했다. 최 위원은 “챗GPT와 양자컴퓨터의 결합이 가져올 가공할 파괴력을 다룬 것을 흥미롭게 읽었다”며 “다른 언론들이 챗GPT에 머물 때 한발 더 나아가 양자 혁명을 다룬 차별적 시도가 돋보였다”고 말했다. 그는 다만 “서울경제 홈페이지에서는 챗GPT에 대한 해시태그 검색을 하면 연관 기사가 얼마 나오지 않았다”며 “온라인 검색 기능을 개선했으면 한다”고 주문하기도 했다. 김희숙 위원은 올해 초 미국 로스앤젤레스에서 열린 세계 최대 전자·정보기술(IT) 전시회인 CES 보도에 대해 “유익한 정보를 담아 좋게 읽었다”고 전했다. 김 위원은 “차세대 모빌리티와 메타버스는 서울경제 기자의 체험을 바탕으로 작성한 기사로 CES에 가지 않더라도 최근 산업계의 흐름과 미래 기술에 대한 발전 방향을 잘 설명해줬다”면서 “현장에 가보지 않은 독자를 위해 신기술 동향을 쉽게 접할 수 있도록 간단한 설명을 곁들인 화보 사진을 보다 많이 싣고 온라인 기사에는 짧은 동영상을 첨부하면 더 좋았을 것”이라고 지적했다. 현 위원장은 “그동안 독자위원회가 제기한 구조 개혁과 노동 개혁 등 핵심 정책 과제를 기획물로 다뤄달라고 주문했는데 서울경제가 충실히 반영해 위원으로서 보람을 느낀다”며 “그런 측면에서 교육 개혁 기획은 외부 설문 조사를 통해 그 필요성을 부각시킨 것이 시의적절했다”고 말했다. 다만 그는 “반값 등록금 정책에 대한 호불호가 엇갈리지만 과연 이 정책이 교육 개혁에 부합하는지 의문스럽다”며 “대학 등록금 정책에 대한 진단과 분석을 소홀히 다룬 것은 아쉽다”고 전했다. 정리=홍병문 기자 -
이재명, 민생 행보 집중…“학폭 개선방안 살피겠다”
정치 국회·정당·정책 2023.02.19 17:56:18이재명 더불어민주당 대표가 체포동의안 표결 수순에 맞서 민생 행보에 고삐를 조이고 있다. 정부 여당의 ‘무능’ 프레임을 강화하는 동시에 대안 야당으로서의 입지를 확보해 위기에 대응하려는 것으로 보인다. 19일 정치권에 따르면 이 대표는 검찰의 구속영장 청구에 따른 체포동의안 접수를 앞두고 민생 챙기기에 다시 속도를 내고 있다. 이 대표는 18일 페이스북을 통해 “변화하는 학폭(학교폭력) 양상에 맞춰 제도가 뒤따라가는지, 피해자 회복과 보호를 위한 개선 방안을 꼼꼼히 살피겠다”고 밝혔다. 그러면서 “날로 대담해지고 잔혹해지는 학폭은 교육의 영역을 넘어 한 사람의 인생이 달린 민생 문제”라고 강조했다. 이 대표의 이 같은 민생 드라이브는 대안 정당의 면모를 강조함으로써 위기를 타개하려는 구상으로 해석된다. 이 대표는 앞서 검찰이 구속영장을 청구한 당시에도 예정된 일정이었던 경로당 방문을 소화하며 난방비 문제에 대한 현장 의견을 청취했다. 이 대표는 20일에도 ‘노조법 2, 3조 운동본부’ 농성장에 방문해 ‘노란봉투법’ 처리에 힘을 싣고 전국노인위원회 출범식을 주재하는 등 민생 행보에 집중한다. 노란봉투법이라 불리는 노조법 개정안은 민주당 7대 민생법안 중 하나로, 21일 환노위 전체회의에서 야당 단독으로 의결될 예정이다. 민주당 지도부도 경제위기대응센터를 출범하고 민생 입법 처리에 힘을 쏟는 등 이 대표를 지원한다는 전략이다. 대응센터는 21일 이 대표가 참석한 가운데 출범식을 개최하고 활동을 본격화한다. 당대표회의실에 대형 모니터로 된 경제위기 상황판을 설치해 각종 경제지표를 실시간으로 중계하고 정책 제시 등 후속조치도 할 예정이다. 이 대표는 자신을 향한 검찰 수사를 ‘야당 탄압’으로 규정하며 정부 여당의 민생 무능을 지적하는 대여 공세도 이어가고 있다. 이 대표는 앞선 최고위원회의에서 “이재명 잡고 야당 파괴하겠다며 사건 조작하는 그 힘으로 이자폭탄, 난방비 폭탄부터 먼저 막길 바란다”며 “이재명이 아니라 물가부터 잡으라”고 비판했다. -
올리란 건지 말란 건지…뒤엉킨 한전 정상화 [뒷북경제]
경제·금융 경제동향 2023.02.18 14:00:00난방비 폭탄으로 들끓는 민심에 깜짝 놀란 윤석열 대통령이 15일 비상경제민생회의를 주재하고 “서민 부담이 최소화되도록 전기·가스요금의 인상폭과 속도를 조절하겠다”고 밝혔습니다. 정부 역시 소상공인에 대해 난방비와 전기요금 분할납부를 추진합니다. 준비과정 미비로 실제 시행은 전기요금은 7월, 가스요금은 12월에야 이뤄질 예정이기는 하지만요. 이 외 정부는 서민들이 많이 사용하는 난방원인 등유와 액화석유가스(LPG)에 대해서도 가스요금 할인 수준인 59만2000원을 지원하겠다고 밝혔습니다. 하지만 윤 대통령의 이날 발언으로 공기업 정상화 로드맵이 뒤엉키고 있습니다. 요금의 단계적 정상화가 쉽지 않아진 데다 내년 총선과 맞물려 올 하반기부터 선거 정국이 본격화될 경우 공기업 재무 개선 작업은 또 뒷전이 될 수 있기 때문입니다. 시장 일각에서는 한국전력의 지난해 적자가 30조 원을 넘길 것이 확실시되고 유럽 전쟁도 진정될 기미가 없는 가운데 한전채 사태가 재연되는 게 아니냐는 우려를 내놓고 있습니다. 가격 현실화를 통해 에너지 다소비 구조를 바꾸려는 시도에도 적신호가 켜졌습니다. 전력업계에 따르면 한전은 곧 지난해 실적을 발표합니다. 그런데 예상되는 적자 규모가 30조 8900억 원 수준입니다. 1년 전의 5배가 넘는 적자를 내게 된 셈입니다. 한전뿐만이 아닙니다. 한국가스공사의 누적 미수금 역시 2021년 1조 7700억 원에서 1년 만에 9조 원으로 급증한 데 이어 올해 1분기에는 12조 원으로 불어날 것으로 보입니다. 정부도 급격한 전기·가스요금 인상에 따른 위험을 알고 있었습니다. 이 때문에 지난해 12월 전기요금을 ㎾h당 13.1원 올리고 가스요금을 1분기 동결하면서 2분기 이후 인상 요인을 반영하겠다고 밝혔습니다. 이는 시장의 요구치에 크게 못 미쳤습니다. 산업통상자원부가 지난해 국회에 제출한 한전·가스공사 경영 정상화 방안에 따르면 올해 전기요금 인상 적정액은 ㎾h당 51.6원, 가스요금은 MJ(메가줄)당 39원이었습니다. 이조차도 2026년까지 한전의 누적 적자와 가스공사의 미수금을 해소하는 ‘속도 조절’을 가정한 수치였습니다. 이에 2분기 전기·가스요금의 대폭 인상이 불가피하다는 관측이 지배적이었습니다. 하지만 윤 대통령이 전날 비상경제회의에서 공공요금 인상은 하반기로 미루고 에너지의 경우 인상 폭과 속도를 조절하겠다고 언급하면서 모든 게 달라졌습니다. 에너지요금 결정의 키를 쥔 기획재정부와 산업부는 “한전과 가스공사의 실적을 고려할 때 동결은 쉽지 않다”는 입장을 유지하고 있지만 ‘제한적 인상’이 유력합니다. 내부적으로는 선거 일정 등을 감안하면 올 2분기가 대폭 인상의 적기였는데 사실상 물 건너갔다는 말까지 나옵니다. 산업부가 내놓은 적정 인상액이 지난해 인상액보다 훨씬 크다는 점도 고민입니다. 지난해 전기요금은 ㎾h당 19.3원, 가스요금은 MJ당 5.47원 올랐습니다. 앞서 언급한 올해 적정 인상액인 51.6원/㎾h, 39원/MJ과 비교하면 훨씬 작은 수준입니다. 국민의힘의 한 관계자는 “지난해 에너지요금 인상만으로도 민심이 들끓고 있는데 산업부가 제시한 요금 인상 적정액은 전기요금의 경우 지난해 인상액보다 2.5배, 가스요금은 7배 이상 많다”며 “이를 다 수용하기는 현실적으로 어려워 보인다”고 토로했습니다. 하지만 문제는 에너지요금의 찔끔 인상이 결국 또 다른 폭탄으로 연결될 가능성이 적지 않다는 점입니다. 공기업의 채권 발행 물량이 많아져 자본시장을 교란할 여지를 배제할 수 없고 잠시 틀어막은 물가 인상이 뒤늦게 이뤄지는 폐단으로 나타날 수 있습니다. 국회에서 한전채 발행 한도를 증액하는 한전법 개정안이 지난해 말 가까스로 본회의를 통과했지만 채권 발행으로 수십조 원의 적자를 메우는 데는 한계가 있다는 지적입니다. 정부가 공들였던 ‘에너지 효율화’ 움직임도 무산될 수 있습니다. 산업부의 한 고위 관계자가 “‘난방비 폭탄’ 프레임이 정부에 부담이 되기는 했지만 난방비를 절약하는 법이 잇따라 보도되는 등 수요 감축을 유인한 측면도 있다”며 아쉬움을 드러냈을 정도입니다. 한국전력·한국수력원자력·남동발전 등 7개 전력 공기업은 지난해 사업 조정, 비(非)핵심 자산 매각 등을 통해 총 5조 3000억 원 규모의 재정 건전화를 달성했습니다. 이들 전력 공기업은 올해도 3조 2000억 원 이상의 재정 건전화를 이룬다는 계획입니다. 하지만 핵심인 에너지가격 정상화 없이는 이 같은 계획 달성은 요원합니다. 유승훈 서울과학기술대 교수는 “요금 현실화를 추진하되 취약 계층에 대한 지원을 두텁게 하고 국민들에게 위기 상황인 만큼 인상이 불가피하며 절약을 생활화해야 한다고 설득하는 방향으로 가야 한다”고 조언했습니다. -
이재명 “권력놀음에 민생 망치는 줄 모르는 윤석열 정권”
정치 국회·정당·정책 2023.02.17 10:20:21이재명 더불어민주당 대표는 17일 검찰의 본인에 대한 구속영장 청구에 “권력놀음에 민생 망치는 줄 모르는 윤석열 정권”이라고 강하게 비판했다. 이 대표는 이날 국회에서 열린 최고위원회의에서 “이재명이 아니라 물가부터 잡아라”며 이같이 말했다. 이 대표는 “민주주의와 법치주의가 윤석열 검사 독재정권의 칼날에 무참히 짓밟혔다”며 “윤석열 정권의 만행은 법치의 탈을 쓴 사법사냥이기도 하고 역사적 오점이 될 매우 흉포한 행위”라고 지적했다. 이어 “윤 대통령은 국민의 고통과 한숨소리가 들리지 않느냐”며 “이재명 잡고 야당 파괴하겠다며 사건 조작하는 그 힘으로 이자폭탄, 난방비 폭탄부터 먼저 막길 바란다”고 촉구했다. 그러면서 “국민을 위해 쓸 권력을 정적 탄압에 악용하는 정권이 말로는 분명하다”며 “윤석열 정권은 국민과 역사를 두려워해야 한다. 민주당은 검찰 독재정권의 헌정질서 파괴에 당당히 맞서겠다”고 경고했다. 정부 공공요금 상반기 동결과 같은 서민 생계비 부담 완화 대책을 내놓은 데에 대해선 “전임 정부의 민생 고통 경감 노력을 포퓰리즘으로 매도한 책임이 적지 않지만 그래도 안 하던 것보다 낫다”며 “민생의 어려움을 이제라도 인식하는 것 자체가 다행”이라고 말했다. -
전기·가스료 속도조절에…뒤엉킨 '공기업 정상화'
경제·금융 경제동향 2023.02.16 18:01:36윤석열 대통령이 전기·가스 등 에너지요금의 인상 폭과 속도를 조절하겠다고 밝히면서 공기업 정상화 로드맵이 뒤엉키고 있다. 요금의 단계적 정상화가 쉽지 않아진 데다 내년 총선과 맞물려 올 하반기부터 선거 정국이 본격화될 경우 공기업 재무 개선 작업은 또 뒷전이 될 수 있기 때문이다. 시장 일각에서는 한국전력의 지난해 적자가 30조 원을 넘길 것이 확실시되고 유럽 전쟁도 진정될 기미가 없는 가운데 한전채 사태가 재연되는 게 아니냐는 우려를 내놓고 있다. 가격 현실화를 통해 에너지 다소비 구조를 바꾸려는 시도에도 적신호가 켜졌다. 16일 전력 업계에 따르면 한전은 다음 주 지난해 실적을 발표한다. 적자 규모는 30조 8900억 원 수준이 예상된다. 1년 전의 5배가 넘는 적자를 내게 된 셈이다. 한전뿐만이 아니다. 한국가스공사의 누적 미수금 역시 2021년 1조 7700억 원에서 1년 만에 9조 원으로 급증한 데 이어 올해 1분기에는 12조 원으로 불어날 것으로 전망된다. 정부는 지난해 12월 전기요금을 ㎾h당 13원 10전 올리고 가스요금을 1분기 동결하면서 2분기 이후 인상 요인을 반영하겠다고 밝혔다. 이에 2분기 전기·가스요금의 대폭 인상이 불가피하다는 관측이 지배적이었다. 산업통상자원부가 지난해 국회에 제출한 한전·가스공사 경영 정상화 방안에 따르면 올해 전기요금 인상 적정액은 ㎾h당 51원 60전, 가스요금은 MJ(메가줄)당 39원이었다. 이조차도 2026년까지 한전의 누적 적자와 가스공사의 미수금을 해소하는 ‘속도 조절’을 가정한 수치였다. 하지만 윤 대통령이 전날 비상경제회의에서 공공요금 인상은 하반기로 미루고 에너지의 경우 인상 폭과 속도를 조절하겠다고 언급하면서 모든 게 달라졌다. 에너지요금 결정의 키를 쥔 기획재정부와 산업부는 “한전과 가스공사의 실적을 고려할 때 동결은 쉽지 않다”는 입장을 유지하고 있지만 ‘제한적 인상’이 유력하다. 내부적으로는 선거 일정 등을 감안하면 올 2분기가 대폭 인상의 적기였는데 사실상 물 건너갔다는 말까지 나온다. 산업부가 내놓은 적정 인상액이 지난해 인상액보다 훨씬 크다는 점도 고민이다. 지난해 전기요금은 ㎾h당 19원 30전, 가스요금은 MJ당 5원 47전 올랐다. 국민의힘의 한 관계자는 “지난해 에너지요금 인상만으로도 민심이 들끓고 있는데 산업부가 제시한 요금 인상 적정액은 전기요금의 경우 지난해 인상액보다 2.5배, 가스요금은 7배 이상 많다”며 “이를 다 수용하기는 현실적으로 어려워 보인다”고 밝혔다. 문제는 에너지요금의 찔끔 인상이 결국 또 다른 폭탄으로 연결될 가능성이 적지 않다는 점이다. 공기업의 채권 발행 물량이 많아져 자본시장을 교란할 여지를 배제할 수 없고 잠시 틀어막은 물가 인상이 뒤늦게 이뤄지는 폐단으로 나타날 수 있다. 국회에서 한전채 발행 한도를 증액하는 한전법 개정안이 지난해 말 가까스로 본회의를 통과했지만 채권 발행으로 수십조 원의 적자를 메우는 데는 한계가 있다는 지적이다. 정부가 공들였던 ‘에너지 효율화’ 움직임도 무산될 수 있다. 산업부의 한 고위 관계자는 “‘난방비 폭탄’ 프레임이 정부에 부담이 되기는 했지만 난방비를 절약하는 법이 잇따라 보도되는 등 수요 감축을 유인한 측면도 있다”며 아쉬움을 드러냈다. 한국전력·한국수력원자력·남동발전 등 7개 전력 공기업은 지난해 사업 조정, 비(非)핵심 자산 매각 등을 통해 총 5조 3000억 원 규모의 재정 건전화를 달성했다. 이들 전력 공기업은 올해도 3조 2000억 원 이상의 재정 건전화를 이룬다는 계획이다. 하지만 핵심인 에너지가격 정상화 없이는 이 같은 계획 달성은 요원하다. 유승훈 서울과학기술대 교수는 “요금 현실화를 추진하되 취약 계층에 대한 지원을 두텁게 하고 국민들에게 위기 상황인 만큼 인상이 불가피하며 절약을 생활화해야 한다고 설득하는 방향으로 가야 한다”고 조언했다. -
尹 "밤낮없이 민생 고민하라"…복지부동 장관에 불호령
정치 대통령실 2023.02.15 17:28:13윤석열 대통령은 15일 용산 대통령실 청사에서 개최한 제13차 비상경제민생회의에 참석한 장차관들을 향해 “어떻게 하면 서민과 취약계층의 부담을 덜어드릴 수 있을지 밤낮없이 고민해달라”고 질타했다. 이날 회의는 윤 대통령이 지난 12월 21일 청와대 영빈관에서 기획재정부의 신년 업무보고와 겸한 제12차 회의를 주재한 뒤 두 달 만에 개최했다. 비상경제민생회의는 윤 대통령이 지난해 7월 미국 연방준비제도(Fed)와 한국은행의 가파른 금리인상으로 민생에 고통이 가중되자 “제가 민생 현장에 나가 국민의 어려움을 듣고 매주 주재하겠다”며 시작했다. 하지만 올해 1월에는 아랍에미리트(UAE) 국빈 방문과 같은 굵직한 일정이 겹치면서 열리지 않았고 이날에서야 제13차 회의가 열렸다. 김대기 비서실장을 비롯한 대통령실 수석들이 전원 자리했고 추경호 경제부총리겸 기획재정부 장관을 비롯해 이종호 과학기술정보통신부 장관, 이영 중소벤처기업부 장관, 김주현 금융위원장 등 민생을 챙기는 장관들은 물론 차관급인 이복현 금융감독원장도 참석했다. 윤 대통령은 이날 국무뮈원과 참모들이 모인 비상경제민생회의 현장의 모두발언을 이례적으로 생중계했다. 윤 대통령은 “여러 정책적 노력으로 물가?금리 상승세가 꺾이기는 했습니다만, 그간 가파른 상승의 여파로 취약계층과 서민들의 어려움은 여전하다”라고 진단했다. 그러면서 “정부는 모든 정책을 민생에 초점을 두고 비상한 각오로 서민과 취약계층의 어려움을 살피겠다”라고 강조했다. 국정을 책임지는 장관들을 앞에 두고 공개적으로 ‘비상한 각오’를 요구한 것이다. 윤 대통령의 발언은 비상경제민생회의가 열리지 않은 두 달 간 정부부처가 민생 현장에 귀를 닫았다는 비판적인 시각이 반영되어 있다. 그도 그럴 것이 최근 정부부처는 민생 현안에 대한 대응이 한 박자 늦는 정도가 아니라 외면하고 있다는 평가가 대통령실에서도 나오고 있다. 대표적인 사례가 난방비 폭탄이다. 윤 대통령이 UAE와 스위스 순방길에 오른 지난 1월 중순 즈음에는 기록적인 한파와 가스요금 인상이 맞물리며 ‘난방비 폭탄’ 논란이 터졌다. 폭등한 난방비로 국민들의 부담이 커졌고 국회에서는 여야가 서로 책임공방을 벌일 정도였다. 이재명 더불어민주당 대표가 나서 "정부에서 전기요금, 가스요금을 대폭 올리는 바람에 취약계층의 고통이 매우 심각하다"며 “정부의 소액 에너지바우처 지원예산을 이번에 대폭 늘려서 취약계층 난방비 지원을 신속히 해주실 것을 요청한다”고 했지만 정부는 묵묵부답이었다. 국민들의 원성이 커지자 윤 대통령이 지난 달 30일 직접 나서 "중산층과 서민들의 난방비 경감 방안을 적극 검토하라”고 지시했다. 정부는 그제서야 취약계층 117만6000가구에 에너지바우처 지원 금액을 기존 15만2000원에서 30만4000원으로 두 배 인상하는 대책을 내놨다. 금융당국 역시 가파른 금리인상으로 인한 민생 고통에 대해 넋놓고 있기는 마찬가지였다. 3월 출시예정이던 ‘긴급생계비 대출’의 금리가 15.9%로 한은 기준금리(3.5%)의 4배 이상, 시중은행 신용대출금리(약 6%)의 2배 이상으로 책정되자 여야를 막론하고 비판이 제기됐다. 야당에서는 “저소득·저신용계층에게 너무나도 가혹한 금리”라는 지적이 나왔고 여당 소속인 성일종 국민의힘 정책위의장조차 “더 낮춰야 할 필요가 있다”고 주장했다. 이 와중에 고금리에 따른 예대마진 증가로 약 15조 8500억원의 순이익을 기록한 4대 금융지주가 수억 원의 퇴직금과 성과급을 지급하며 이른바 ‘돈잔치’ 논란이 일었다. 민심은 차가워지는데도 금융당국은 묵묵부답이었다. 그러자 윤 대통령이 지난 13일 수석비서관회의에서 “‘은행의 돈잔치’로 인해 국민들의 위화감이 생기지 않도록 금융위는 관련 대책을 마련하라”고 지시했다. 발등에 불이 떨어진 금융위와 금감원은 이날 비상경제민생회의가 열리고서야 서민금융 금리인하 방안과 은행들의 과점체제 해소 등에 대한 대책을 내놨고 은행들도 3년간 10조원 이상의 서민금융을 공급하겠다고 약속했다. 윤 대통령은 지난 2주간 구미와 군산, 세종, 청주 등 민생현장을 다녀온 뒤 이날 회의를 주재했다. 윤 대통령은 장관들에게 “지역과 산업현장을 둘러보고 있는데 장관들께서도 현장의 목소리, 국민의 목소리를 놓치지 말고 더욱 세심하게 귀 기울여 주실 것을 당부한다”고 꼬집었다. 이날 회의로 윤 대통령이 정부와 관료들을 향해 사실상 경고의 메시지를 냈다는 해석도 있다. 관가에서는 국민의힘 전당대회 이후 개각설이 나돌고 있고 관료들도 눈치를 보며 복지부동하고 있다는 것이다. 윤 대통령이 이 때문에 대대적인 개각으로 신상필벌에 나설 것이라는 전망도 나온다. 대통령실 고위관계자는 “인적쇄신을 해야 조직에도 활력이 돈다”고 말했다. -
尹 "공공요금 상반기 동결기조"…통신·금융업계 고통분담 요구
정치 대통령실 2023.02.15 17:12:43윤석열 대통령이 15일 “도로·철도·우편 등 중앙정부에서 관리하는 공공요금은 최대한 상반기에 동결 기조로 운영하고 지방정부도 민생의 한 축으로서 지방 공공요금 안정을 위해 함께 노력해달라”고 지시했다. 윤 대통령은 이날 서울 용산 대통령실 청사에서 제13차 비상경제민생회의를 주재한 뒤 “여러 정책적 노력으로 물가와 금리 상승세가 꺾이기는 했지만 그간 가파른 인상의 여파로 취약 계층과 서민들의 어려움은 여전하다”며 이같이 밝혔다. 윤 대통령은 비상경제민생회의를 지난해 12월 기획재정부 신년 업무보고와 함께 진행한 후 약 두 달 만에 주재했다. 특히 이날 회의는 지난달 말 윤 대통령이 에너지 요금 인상으로 인한 ‘난방비 폭탄’, 고금리로 사상 최대 이익을 낸 은행들의 성과급 잔치를 질타한 후 처음 열린 범정부 차원의 민생회의다. 그 사이 윤 대통령은 이달 초부터 구미와 군산·세종·청주의 민생 현장을 직접 찾아 국민들의 요구를 들었다. 윤 대통령은 공공요금 동결과 함께 전기·가스 등 에너지 요금도 서민의 부담이 최소화되도록 인상 폭과 속도를 조절하고 취약 계층을 더 두텁게 지원해나갈 것"이라고 말했다. 또 윤 대통령은 “과점 체제인 은행·통신 업계의 실질적인 경쟁 시스템을 강화하라”고 지시했다. 윤 대통령은 이달 13일 국제통화기금(IMF) 외환위기 당시 막대한 공적 자금으로 은행을 구제한 사실을 들며 금융의 공공재적 성격을 언급했다. 이날 윤 대통령은 국민 생활의 필수재인 통신도 함께 묶어 민간기업들의 고통 분담을 요구했다. 윤 대통령의 지시로 금융위원회는 이달 중 태스크포스(TF)를 구성해 금융사들의 성과급 체계 개편 등을 위한 제도개혁안을 논의한 뒤 상반기 중 대책을 발표할 예정이다. 각 통신사들도 데이터 사용량에 맞춰 5G 요금 구간을 다양화한다. 서울시는 300~400원 올릴 예정이었던 지하철·버스 요금 조정을 하반기로 늦추기로 했다.
이시간 주요 뉴스
영상 뉴스
서경스페셜

주소 : 서울특별시 종로구 율곡로 6 트윈트리타워 B동 14~16층 대표전화 : 02) 724-8600
상호 : 서울경제신문사업자번호 : 208-81-10310대표자 : 손동영등록번호 : 서울 가 00224등록일자 : 1988.05.13
인터넷신문 등록번호 : 서울 아04065 등록일자 : 2016.04.26발행일자 : 2016.04.01발행 ·편집인 : 손동영청소년보호책임자 : 신한수
서울경제의 모든 콘텐트는 저작권법의 보호를 받는 바, 무단 전재·복사·배포 등은 법적 제재를 받을 수 있습니다.
Copyright ⓒ Sedaily, All right reserved