서울시가 도심 광화문광장을 확장하고 시민광장과 역사광장으로 나눠 재편하는 방안을 10일 발표하면서 세종대로와 율곡로 등 주변 교통흐름이 어떻게 바뀔지 관심이다.
서울시에 따르면 이번 재편으로 세종대로와 사직·율곡로는 당초 10차선에서 6차로로 줄어든다. 차도 공간을 줄여 광장을 넓혀야 하기 때문이다. 우선 세종대로는 광화문 앞에 역사광장이 들어서면서 대한민국 역사박물관 인근까지 밀려난다. 그리고 세종문화회관 앞을 지나던 4개 차로 공간을 이용해 2만4,600㎡ 넓이의 시민광장을 조성한다. 세종대로와 광화문 앞에서 ‘T’자로 교차하던 사직·율곡로는 4만4,700㎡ 넓이의 역사 광장 조성으로 남쪽으로 꺾여 우회하게 된다. 이 우회로는 정부서울청사 뒤를 지나는 새문안로5길을 확장해 만들어진다.
이 같은 청사진은 지난해 전문가 모임인 ‘광화문포럼’이 서울시에 공식 제안한 내용과는 다소 차이를 보인다. 광화문포럼은 당초 광장의 모든 지상 차도를 없애 보행자를 위한 ‘온전히 비운 공간’을 만들고 율곡로와 세종대로를 지하화하는 방안을 시에 제시했다. 역사성을 살리고 보행자에게 친환경적인 환경으로 만들자는 취지였다.
그러나 지상 도로를 지하화하는 데는 5,000억원에 이르는 천문학적 비용이 들어가는 데다 6년이라는 시간이 걸리고, 도심 지하철과 매장 문화재 등 많은 구조물을 처리하는 문제까지 겹치다 보니 우회로를 만드는 안이 부상한 것으로 알려졌다. 박원순 서울시장은 “지하차도를 설치하게 되면 역사성이 훼손되고, 시민이 불편한 것은 물론 대규모 재정 투자가 이뤄져야 한다는 문제점이 발견됐다”며 “광화문포럼의 방향과 원칙을 존중하되 차로를 지하화하는 대신, 지상 우회로를 모색하기로 했다”고 말했다.
시는 이와 더불어 경복궁 서쪽과 동쪽으로 각각 흐르던 백운동천과 삼청동천을 시민이 걸어 다니기 좋도록 복원할 계획이다. 두 하천은 청계천의 지천으로 조선시대에는 흘렀지만 현재 아스팔트로 덮여있다. 경복궁 남쪽으로 동서로 놓인 사직단 가는 길도 보기 좋게 돌담을 조성해 역사적 정취를 느낄 수 있도록 한다.
세종대로와 사직·율곡로가 좁아지면서 인근 지역 차량 정체는 한동안 피할 수 없을 전망이다. 시 역시 광화문광장 재편으로 인근을 지나는 차량 속도가 시속 1㎞가량 떨어질 것으로 내다봤다. 시는 이에 대비해 시내 남북축 도로를 개편하고, 차량 운전자가 도심 구심에 진입하기 전에 미리 우회도로로 안내한다는 방침이다. 또 주변 지역의 교차로를 개선하고, 차로 운영을 조정해 시민 불편을 최소화한다.
시는 정부청사 뒤쪽으로 6차로를 확보하고, 의정부터에서 옛 한국일보 앞으로도 일부 민간 사유지를 수용·보상해 6차로를 확보할 계획이다. 시는 “이는 차도는 줄이고 보행로, 자전거도로, 대중교통 이용 공간은 늘리는 ‘한양도성 녹색교통진흥지역’ 도로 재편과도 맥을 같이 한다”고 설명했다. 이에 따라 장기적으로는 사대문 안 도로를 4∼6차선으로 줄이고, 가급적 친환경 교통수단을 이용하게 하는 승용차 수요관리 정책을 펼칠 계획이다.
서울시는 특히 도심 내 승용차를 줄이고 대중교통 이용을 늘리기 위한 방안도 검토 중이다. 시는 진행 중인 광역철도 사업과 연계해 광화문 일대에 역을 신설하는 방안 등을 국토교통부와 협의해 나가기로 했다. 현재 추진 중인 계획에 따르면 파주∼일산 킨텍스∼서울역∼삼성∼수서∼동탄을 잇는 GTX(수도권 광역급행철도)-A 노선은 광화문 인근을 지나가지만 열차가 정차하는 역 설치 계획은 없다. 시는 GTX-A 노선에서 역사 2곳 정도는 민자로 건설할 수 있는 만큼, 광화문 인근 역 신설을 민간 사업자에 제안하는 방안으로 중앙정부에 요청할 예정이다.
또 서울시가 추진 중인 신분당선 서북부 연장 노선 역시 광화문 인근에 역사를 신설하는 방안을 놓고 관련 부서와 논의하겠다고 덧붙였다. 시 관계자는 “사업비를 절감하고 기초 자료 데이터를 최신 것으로 바꾸는 등 신분당선 사업 관련 자료를 보완하는 중”이라며 조만간 기재부에 예비 타당성 조사를 의뢰할 것으로 예상했다.
/장아람인턴기자 ram1014@sedaily.com
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