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서울시의 석연치 않은 행정에 LG그룹의 연구개발(R&D)센터 건립 계획이 흔들리게 됐다.
28일 서울시와 LG에 따르면 LG가 서울 강서구 마곡지구에 조성하려던 대규모 융ㆍ복합R&D센터 건립계획은 서울시가 애초 공지하지 않았던 토지계획을 이유로 분양 규모를 절반가량 축소하면서 무산 위기에 처했다.
서울시는 지난해 말 마곡 융ㆍ복합 산업단지 366만5000㎡ 가운데 23만1276㎡를 민간 기업을 대상으로 선분양했다. LG는 이곳에 에너지와 전기차부품ㆍ리빙에코ㆍ헬스케어 등 그룹차원에서 추진하는 차세대 산업의 R&D시설을 집적한다는 전략을 세우고 입찰에 참여했다. 신청 규모는 23만192㎡로 분양 면적 대부분을 차지한다. LG의 계획대로라면 LG전자를 비롯한 12개 계열사가 이곳에서 융ㆍ복합 R&D를 추진하게 된다.
서울시와 LG는 그러나 현재 분양 계약을 맺지 못하고 있다. LG가 신청한 부지의 45%가 중소기업을 위해 마련된 소규모필지라는 이유다. 서울시의 한 관계자는 "토지 이용계획을 구상했을 때 일반 중소 벤처도 함께 어우러지는 산업 생태계를 구축하려 했다"며 "중소기업 필지를 LG에 분양할 경우 단지가 특정 대기업만큼 편중된다"고 설명했다. 이 관계자는 이어 "대규모 필지는 중소기업의 자금력으로 분양을 받을 수 없기 때문에 소규모 필지는 중소기업을 위해 남겨둘 계획"이라며 "이 같은 내용을 바탕으로 LG와 협상하고 있다"고 말했다.
LG는 분양토지 규모가 절반으로 줄어들 상황에 당황하는 모습이다. 서울시의 계획에 맞춰 그룹의 미래 전략을 세웠다가 뒤늦게 무산될 위기에 처했기 때문이다. 실제 서울시는 분양 입찰 공고를 할 당시 중소기업 필지 운영 계획을 별도로 알리지 않았다. 계약을 앞두고서야 뒤늦게 입찰기업에 토지계획을 설명한 셈이다. 서울시 관계자는 이에 대해 "처음부터 못박을 경우 토지 활용의 입지가 좁아져버린다"며 "토지협상이 경직되기 때문에 중소기업 필지에 대해 못박기보다는 유치를 한 후 유도하려고 했다"고 설명했다.
업계에서는 아울러 중소기업이 입찰에 전혀 참여하지 않은 상태에서 중소기업 필지를 남기는 것이 적절한지에 대해서도 지적하고 있다. 실제 마곡 산업단지 선분양에는 LG와 코오롱 등 대기업 두 곳만이 참가했으며 중소기업은 참여하지 않았다.
LG 내부에서는 분양 규모가 절반으로 줄 경우 그룹 차원의 R&D센터 건립은 사실상 불가능한 것으로 보고 있다. 특히 LG 내부에서는 마곡분양이 원활하지 않을 경우에 대비한 별도의 '플랜B'를 구상하고 있지 않은 것으로 알려졌다. LG에 정통한 한 산업계 관계자는 "LG가 마곡을 택한 것은 서울시내에 R&D센터를 조성해 우수인재를 확보하려는 것"며 "마곡 R&D센터는 사실상 LG그룹의 미래 사업에 대한 R&D를 총괄하는 핵심 시설인 만큼 토지분양이 줄어들 경우 LG의 전략이 차질을 빚을 수밖에 없다"고 말했다.
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