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"'2000년 고도' 경주를 역사특별시로 지정하자"

보존방안.발전모델 법제화 필요성

'2000년 고도(古都)' 경주를 역사특별시로 지정해 세계적 역사도시로서 보존과 발전을 동시에 꾀하자는 학계의 주장이 제기됐다. 정종섭 서울대 교수는 경주경실련이 창립 10주년을 맞아 6일 개최한 '경주역사문화특별시조성에 관한 시민대토론회' 주제발표를 통해 "경주는 국내 유일의 2000년역사도시"라며 경주보존의 특별성을 강조했다. 정 교수는 "21세기 경주의 부활을 위해 경주역사도시의 보존 및 지속가능발전에관한 특별조치법을 제정해 도시 전체를 세계문화유산으로 보존하고 경주에 대한 계획과 운영, 정책의 일관성과 지속성을 확보하자"고 제안했다. 그는 "경주를 역사특별시로 지정해 경주역사특별시장은 대통령이 임명하며 고도,역사도시로서 정체성을 확립하는 방안을 검토해볼만 하다"고 말했다. 정 교수는 지난 3월부터 시행 중인 '고도보존에 관한 특별법(고도보존법)'을 의식, "이미 세계적 역사도시인 경주의 특성을 고려해 고도보존법 적용에서 특례로 하고 경주 보존의 특수성 및 발전모델을 법제화해야 한다"고 주장했다. 그는 "역사도시 보존 및 발전의 기본원칙은 문화유산의 보호와 주민의 안정된생활"이라면서 "국가가 재정을 부담하고 도로.하천.복지시설 등의 체계적 정비와 주민에 대한 정당한 보상 등이 보존계획에 포함돼야 한다"고 강조했다. 이에 앞서 황기원 서울대 환경대학원 원장은 "경주의 지속가능 발전을 도모하기위해 한쪽으론 과거의 문화 보존과 문화적 전통으로 승화하고 다른 한쪽으로 현대경주인의 생활문화를 중심으로 새로운 문화를 창달해야 한다"고 밝혔다. 황 원장은 "참여정부의 '신라 왕경 복원'이란 정책목표 달성에 있어 경주시내의필요한 토지를 우선 매입해 계획적 도시 정비가 가능한 바탕을 만들고 시민들의 오랜 민원을 해소하기를 적극 권고한다"고 말했다. 그는 "왕경.반월성.황룡사 등 문화유산의 발굴.조사.연구는 치밀하게 진행해 진정성을 확보해야만 세계유산의 위상을 손상하지 않을 것"이라고 지적했다. 경주경실련 관계자는 "현재의 경주는 역사도시 의미가 감퇴하고 고도(古都)정책없이 방치돼 정체성 상실의 위기에 처했다"고 말했다.

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