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부지 뺏긴 AMAT 반년간 착공 지연…SK하이닉스는 산업부와 열공급 갈등

■반도체 가로막는 탁상행정

건축설계까지 마친 AMAT 부지, 국토부 공공택지에 포함

SK, 용인산단 LNG 열병합발전 신청했지만 산업부 '난색'

윤석열 대통령이 9일 서울 용산 대통령실 청사에서 열린 반도체 현안 점검회의에서 발언하고 있다. 연합뉴스




윤석열 대통령이 세계 각국의 반도체 경쟁을 ‘국가 총력전’으로 규정하면서 ‘반도체 메가 클러스터’ 조성에 속도를 높이라고 주문하고 있지만 일선 현장에서는 제대로 진척이 안 되고 있다. 세계 1위 반도체 장비 기업인 미국 어플라이드머티어리얼즈(AMAT)는 연구개발(R&D) 센터 입주 예정 부지가 공공주택지구 후보지로 발표되면서 일정에 차질을 빚고 있다. SK하이닉스는 용인 반도체 일반산업단지의 열 공급 방식을 놓고 산업통상자원부와 기싸움을 하느라 시간을 보내고 있다.

산업부는 29일 “AMAT의 R&D 센터 구축에 애로가 발생하지 않도록 기업 및 오산시와 3자 협의체를 가동해 기존 부지 대비 접근성이 뛰어나고 수요 업체와 인접한 대체 부지를 찾아내 건설 관련 절차가 마무리 단계에 있다”고 해명했다.

지난해 11월 국토부는 해당 부지를 아파트 등이 들어설 세교3 공공주택지구에 포함시켰다. 국토부가 2025년 상반기 지구 지정을 완료하면 R&D 센터는 개발이 제한되거나 부지가 수용돼야 하는 난감한 상황에 놓였다. 대체 부지로는 오산시가 서울대병원을 유치하려다 실패한 내삼미동 유휴부지 등이 거론되는 것으로 알려졌다.



문제는 우여곡절 끝에 당장 첫 삽을 뜨더라도 지난해 11월부터 올해 4월 현재까지 최소 반년간 불필요한 시간 낭비를 했다는 비판에서 자유로울 수는 없다는 점이다. 김동연 경기지사와 이권재 오산시장은 다음 달 초 미국 실리콘밸리 AMAT 본사를 함께 방문해 AMAT의 R&D 센터 유치·건축 등과 관련한 업무협약을 체결할 계획이었지만 이를 취소했다. AMAT는 2025년 완공을 목표로 R&D 센터의 기본 건축설계와 반도체 장비 반입 일정까지 세워뒀던 것으로 전해졌다. 이 부지에 R&D 센터가 들어서면 전자빔(e빔)·식각·증착 등 반도체 장비 최소 20대 이상을 가동하고 국내에서 100명 이상 연구 인력을 채용할 계획이었다.

각종 인허가와 민원 때문에 투자 계획 수립 이후 6년째 착공을 하지 못한 SK하이닉스도 답답하기는 마찬가지다. SK하이닉스는 2019년 2월 120조 원을 투자해 용인시 처인구 일대 415만 ㎡(126만 평) 부지에 4기의 반도체 팹(공장)을 구축하기로 했으나 지역 민원에 따라 기초자치단체가 농업용수 부족 등을 이유로 용수 공급 시설 인허가를 내주지 않고 환경영향평가 등을 요구하면서 지난해에야 땅고르기를 시작했다.

엎친 데 덮친 격으로 SK 측은 열 공급 방식을 놓고 산업부와 줄다리기가 이어지고 있다. SK 측은 SK E&S를 통해 열과 전기를 함께 생산할 수 있는 LNG 열병합발전기를 설치해야 한다는 입장이다. 반면 산업부는 LNG 열병합발전 허가 신청 규모가 3.7GW로 제10차 전력수급기본계획상 여유용량 1.1GW를 초과하는 만큼 불가피한 경우에만 허가할 수 있다고 버티고 있다.
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